我市就第二次全国污染源普查工作召开新闻发布会做好污染源普查工作推进生态文明建设

    8月16日，我市就第二次全国污染源普查工作召开新闻发布会，详细介绍我市污染源普查工作开展情况。

    据市环保局副局长李文彦介绍，第二次全国污染源普查是在我国步入全面建成小康社会决胜阶段，下决心去产能、调结构，补齐生态环境突出短板，打赢污染防治攻坚战的大背景下依法进行的一次重大国情调查。同时，也是全面摸清保定市生态环境家底的一次实际行动。全国污染源普查工作每10年开展一次。2007年，全国开展了第一次污染源普查，普查成果为“十二五”以来环境保护政策、规划制定和环境管理提供了重要支撑。经过10年发展，我市污染源的类型、分布、规模和性质等都发生了巨大变化。同时，生活源、农业源、非道路移动源以及挥发性有机物等污染问题逐渐显现，急需对其产生和排放情况开展系统性调查。做好全市污染源普查工作，对于加快推进我市生态文明建设、建设善美保定具有重要意义。

    污染源普查目标和对象。普查工作目标：摸清我市各类污染源基本情况，建立健全我市污染源管理信息系统和环境统计数据平台，为加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、服务环境与发展综合决策提供依据。普查对象：普查的标准时点为2017年12月31日，时期资料为2017年度资料。普查对象为我市境内有污染源的单位和个体经营户。范围包括：工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，移动源及其他产生、排放污染物的设施。

    我市普查分为前期准备、清查建库、入户调查和总结发布等重要阶段。目前，市级及22个县（市、区）全部成立由政府主管领导任组长，相关职能部门参加的污染源普查领导小组，并下设领导小组办公室。制定《保定市第二次全国污染源普查方案》，2018年4月由市政府办公厅印发，同时制订《保定市第二次污染源普查工作考核办法》。市、县两级均已落实普查经费、开展培训、选聘普查员和普查指导员、购置数据采集设备等前期相关工作。

    按照“全面覆盖，应查尽查，不重不漏”原则，我市对行政区域范围内的全部工业企业、规模化畜禽养殖场、集中式污染治理设施、生活源锅炉和市政入河排污口逐一开展了清查工作。在国家、省下发的第二次全国污染源普查名录库的基础上，通过地方增补，最终纳入普查名录库底册100856家。同时，确定普查分区；建立污染源普查基本单位名录库，建立生活源锅炉和市政入河排污口清单；开展入河排污口水质、水量监测。在各县（市、区）政府、开发区管委会大力配合下，我市充分调动乡镇、街道和村（居）民委员会的力量，利用环保员和网格员熟悉辖区情况的优势，通过开展“地毯式”清查登记，去除关闭、重复、没有生产经营活动等不在普查范围的单位，最后确定25286家纳入普查范围，进行全面入户调查。其中，产生废水、废气污染物及固体废物的所有工业行业产业活动单位19975家，规模化畜禽养殖场4180家，615个单位的836台生活源锅炉，入河排污口86个，集中处理处置生活垃圾、危险废物和污水的单位209家。因省政府要求我市代管雄安新区第二次全国污染源普查工作，上述数据包含雄安新区三县。

    目前，我市第二次全国污染源普查工作已全面展开，下一步将进入全面入户调查阶段。主要是登记调查单位基本信息、活动水平信息、污染治理和排放设施信息、抽样调查城乡居民能源使用情况及农村居民生活水污染情况等数据信息。按照国家技术要求，逐级审核汇总，最终形成市、县两级污染源汇总数据，建立污染源档案和数据库。