新常态下谋求新突破——望都县转型发展纪实

　　中国经济增长正变速换挡走向新征程，步入经济发展新常态。

　　京津冀协同发展、“一带一路”……经济新常态下的布局，也让望都县站在转型发展的关口。有很好的农业基础，却缺少农业产业化龙头；大企业少，小微企业实力不强；有显著区位优势，但资源缺乏——经济发展突破的方向在哪儿？

　　县委书记朱子强的回答是：拿出“敢叫日月换新天”的担当与豪情，用抓落实的血性和激情，面对各种困难和挑战，走出一条转型发展之路。

　　解放思想，在转型中突破藩篱

　　在市场经济的大潮中，观念不新、墨守成规，是望都县多年缓慢发展的症结所在。

　　“发展关键在人。路愈艰难，愈要迎难而上。”望都平原工程机械有限公司是生产轴瓦、衬套的企业，在老板赵进宝的桌后墙壁上，两张中国和世界地图布满标记，标定这家企业的业务范围。他说，时代在逼着自己改变小农意识，通过思想转变实现企业的新发展。

　　望都县委理论中心组有一本账，近两年开办“干部大讲堂”“周六课堂”“党建微课堂”等专题辅导230余场；选派15名科级和后备干部分别到廊坊市和邯郸市进行了为期半年的挂职锻炼；聘请“星期天工程师”对企业家培训，实施“换脑提质”工程；利用掌握的民情信息，开办新型农民学校，搭建“阳光工程”等平台，培育了3万多名新型“职业农民”；外引、内育，2.6万名人才纳入党政、企业、专业技术等8个人才库系统。

　　2014年的法国巴黎国际食品展上，望都汇达食品有限公司总经理马高兴带着“红娃子”辣椒制品首次亮相展台，标志着望都企业走向国际市场，代表农民企业家观念的转变。

　　严管干部形成新常态。望都县出台关于解决“四风”、深层次体制机制改革、制约发展等问题的《关于创新和完善干部目标综合考核评价机制的意见》。成立由县四大班子主要领导和主管领导挂帅的10个专项工作领导小组。组建城投公司和中小企业融资担保中心。撤并9个单位，将工作人员补充到经济管理部门。走好腾笼换鸟、筑巢引凤“两步棋”，做好无中生有、有中生新“两篇文章”。

　　创新驱动，绿色产业发展冲高端

　　2014年11月中旬，望都县组织了一场别开生面的“转方式调结构、推动科学发展”现场观摩会，葡萄、莲藕等一批新兴农业特色产业项目，成了农村调整种植结构的新亮点。振兴华食品有限公司立足县域黑木耳种植，通过深加工提升附加值，在成都全国糖酒会上，30多个品种的黑木耳吸引客商目光。

　　“既要转型，又要科学。新常态有着提质提效、结构优化、创新驱动三位一体的丰富内涵。”县长孙晨光说。

　　望都要富，农民必须富。该县着力培育农业发展新优势，全面实施“特色乡村”建设。“一乡一特一高校、一村一品一专家”和8大农业产业园，万亩辣椒、万亩设施蔬菜、万亩果品、万亩优质葡萄、万亩莲藕的“五个万亩”特色种植示范园区，显示集约发展的强劲势头。“望都辣椒”获得国家地理标志品牌，由企业制定的辣椒技术规程成为我省的地方标准；望都苹果在连续两届省苹果品质鉴评会上和第十八届中国（廊坊）农产品交易会上摘取银、铜奖；望都樱桃园作为省级采摘园，提升特色农业生态价值和休闲价值。

　　围绕打造环京津地区新的发展增长极，望都县加快传统产业技改步伐，对15家重点企业实施“小巨人”倍增工程。华北金龙新型材料有限公司研制出高阻燃保温材料，填补国内空白； 蒙牛乳业（保定）有限公司引进世界上出包速度最快的PET罐装机。目前，望都县承担省以上科技项目3项，其中辣椒提纯复状、工程轴瓦加工、铸造装备研发生产等多项技术达到国内先进水平。

　　2014年，望都县规模以上工业综合能源消耗量同比下降9.5个百分点，工业技改投资完成8.6亿元，省科技厅认定科技型中小企业17家。

　　“一区五园”，新引擎增强内生动力

　　以“一区五园”为载体，望都县吸引越来越多的项目落地。

　　经济开发区被评为省军民结合产业示范基地，并作为全省唯一的省级园区列入工信部产业转移信息平台。2013年至今，成功举办“10·29”望都项目推介会、“走进青年，携手圆梦”中国梦主题实践活动和台湾项目推介会等一系列大型活动。去年，园区签约、达成意向项目32个，总投资713个亿元。

　　望都县规划建设了台湾、医疗器械、辣椒、机加工、制鞋五个产业园区，已入驻企业36家。

　　迈入新常态，腾龙换鸟、放水养鱼、一枚公章审批、全民招商、存量换增量，推动发展进入新阶段。去年7月，台湾大同集团中华映管股份有限公司发函保定市政府，明确表示将望都县作为其在大陆投资光电领域的目标。其实，早在1994年第一家台资企业鑫记伟业入驻以来，已有5家台资企业落户望都县。目前，望都县正以台湾产业园中的大同产业园、巨力旺产业园、林鑫小镇、台湾农庄为核心，带动项目、资金、信息的汇集，打造面向吸收台湾精致农业、光电等为主的产业集群。