易县实施

易县桥头乡南山南村妇女郭红英原来生活贫困，自2009年在“幸福工程”项目的帮助下，郭红英购买了缝纫机从事毛绒玩具外皮加工工作，月收入达到1500元左右。在郭红英的影响下，南山南村20多名计生贫困妇女从事该工作。“幸福工程”在易县启动以来，已有3577户像郭红英这样的贫困母亲家庭得到救助，惠及2万多人。

“幸福工程”是以救助实行计划生育的贫困母亲为使命，按照“小额资助，直接到人，滚动运作，劳动脱贫”的救助模式，提供治穷、治愚、治病等服务。易县把这项工作看作是提高妇女地位，帮其摆脱贫困，促进计划生育工作上档次、上水平的民心工程。为使有限的资金用在刀刃上，易县在选好项目点上下功夫，同时在资金管理上坚持监管审计制度、信誉担保制度、会计资料规范化制度等三项制度。“幸福工程”项目款由计生局财务股统一管理，设立专账，专款专用。“幸福工程”项目由5至8人（户）自愿组成一个联带互助、自我管理小组，小组成员之间互负连带清偿责任，当天收放的款必须当天结清，余款当天存入银行。

截止到2014年，易县累计滚动救助资金909.8万元，涉及3个乡镇10个村。在帮助家庭脱贫的同时，还为贫困母亲无偿检查1849人次，治疗妇科病134人次，举办各类文化、科技班41期，培训2000多人次。