果实之城的五年蝶变——舒兰市脱贫攻坚综述

自脱贫攻坚战役打响以来，舒兰市委、市政府全面贯彻落实******系列扶贫***精神和中央、省、吉林市脱贫攻坚决策部署，扎实推进扶贫政策措施精准落地落实，全面提升脱贫质量脱贫成效。

一、提战力——扛牢责任聚合力

强化组织建设上，舒兰市建立了县、乡、村三级领导责任体系，严格落实三级书记抓扶贫工作机制，全面开展贫困村、贫困户遍访行动，累计解决实际问题1571个；发挥党建引领作用上，舒兰市出台和实施了党建促脱贫攻坚决战决胜24项举措，打造产业推动强村、合作社助贫富村等县级党建典型村46个，开展了“五项行动”，实现33个软弱涣散基层党组织2019年年底全部完成转化提升；强化作风保障上，舒兰市经常性开展抽查和明察暗访。舒兰市纪委监委牵头抽查核实精准扶贫对象4417人、低保户2451人，督促整改农村危房改造问题10个。

二、夯基础——靶向施策美乡村

五年来，舒兰市建设省级贫困村公路135.2公里、文化广场103个，改造残疾人无障碍设施1167户，实施“村村响”工程207个村，改造薄弱校17所；实现24个省级贫困村有线电视和宽带全覆盖，210个行政村已全部接通生活用电、动力用电，234家村卫生室计算机和针式打印机全部配齐。在改善贫困户生活条件上，舒兰市累计完成贫困户危房改造1292户，实施农村安全饮水巩固提升工程206处，14个乡镇街66个村实现集中供水，农村自来水普及率达到98.78%。

三、增动力——产业支撑促增收

2017年6月30日，总规模80兆瓦的光伏发电项目实现并网发电。2019年，舒兰市完成了41.752兆瓦光伏电站跨县关联吉林地区三县四区工作，有效带动三县四区5998户建档立卡贫困户持续增收。截至目前，光伏发电扶贫项目累计拨付收益资金8351万元。三年来，舒兰市贫困户人均累计实现稳定增收5770元。同时，舒兰市采取“龙头企业（能人）+合作社+贫困户”模式，带动贫困户持续增收。5年来，贫困户参加扶贫新型经营主体比例均超过50%，实施特色种养殖、旅游、农机服务、加工业等特色产业扶贫项目91个，累计投资97994万元，实现贫困人口扶贫项目覆盖率100%。

四、强保障——握指成拳克难题

五年来，舒兰市全面落实基本医疗、大病保险、医疗救助、大病兜底、一事一议“五道防线”，基本医疗保险参保率达到100%。看病“120”和服务“111”政策精准落实到人，县域内定点医院住院先诊疗后付费和“一站式”结算政策覆盖率100%，符合条件的4868名贫困人口全部建立了医保慢病手册。组建家庭医生签约服务团队155个，签约覆盖率100%。同时，舒兰市还建立了重残、重病“单人保”制度和“低保渐退”机制，做到了应助尽助、应保尽保。

五、育内力——志智双扶“心”动力

五年来，舒兰市组建了县、乡、村三级脱贫攻坚宣讲小分队，深入田间地头，开展政策法规、种养技能、创业经验等“点菜式”宣讲活动，累计开展宣讲活动1800多场次，受众3000余人次。同时，舒兰市还安置有意愿到县域外务工的贫困劳动力就业人数1982人次；通过开发公益岗位、扶贫车间、龙头企业带动等方式，县域内实现就业8939人次。此外，舒兰市还加大金融支持力度，鼓励贫困户自主创业，目前已累计发放扶贫小额信用贷款689户1388.22万元。

图为光伏发电项目

图为特色扶贫项目