***保定市第十届委员会举行第十三次全体会议

　　12月8日上午，***保定市第十届委员会举行第十三次全体会议。

　　出席全会的有，市委委员36人，候补市委委员9人。

　　全会由市委常委会主持。市委书记聂瑞平作***。

　　会议审议通过了《中共保定市委关于认真学习贯彻党的十八届六中全会和省第九次党代会精神的决议》。

　　全会期间，与会同志分组进行了认真讨论和审议。大家一致认为，一年来，市委常委会坚持把******系列***精神作为推动保定发展的根本遵循，紧紧围绕京津冀协同发展主线，解放思想，攻坚克难，取得了可圈可点的成绩，为全面建成小康社会、加快实现保定崛起和复兴打下了坚实基础。大家一致认为，党的十八届六中全会聚焦全面从严治党主题，开辟了管党治党的新征程，具有划时代的里程碑意义；省第九次党代会对河北今后五年改革发展作出了全面部署，特别是提出支持保定加快建设创新驱动经济强市的目标要求，为保定发展进一步指明了方向和路径。大家一致表示，要更加紧密团结在以***同志为核心的***周围，坚决落实好全面从严治党的战略部署，加快建设创新驱动经济强市，推动京津保地区率先联动发展，以优异成绩迎接党的十九大和市第十一次党代会胜利召开。会议依照程序，对《决议（草案）》进行了表决，与会市委委员一致同意，予以通过。

　　全会总结了市委常委会一年来的主要工作。全会指出，今年是全市各项工作的创新、见效、出彩之年。市委常委会团结带领全市广大党员干部，深入学习贯彻******系列***精神，坚决落实中央、省委决策部署，奋力抢抓京津冀协同发展机遇，较好地完成了市委十届十次全会确定的各项任务，实现了“十三五”的良好开局。重点抓了九方面工作：扎实开展“两学一做”学习教育，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；抢抓协同发展重大机遇，在落实新理念中打开了保定发展的新局面；举全市之力承办了一届“精彩、震撼、圆满”的省旅发大会，在创造奇迹中收获了宝贵的精神财富；持续释放区划调整红利，城乡统筹发展实现新突破；把精准脱贫牢牢抓在手上，广大群众的获得感明显增强；坚守生态底线不动摇，大气污染防治呈现向好拐点；坚持不懈抓改革促落实，经济社会发展活力不断提升；积极加强和创新社会治理，巩固发展了安定和谐的社会局面；坚定不移推进全面从严治党，营造了风清气正的政治生态。

　　全会指出，回顾一年工作，感触最深的是，推动保定的事业，加快实现保定崛起和复兴，必须坚决同以***同志为核心的***保持高度一致，坚持以******系列***精神引领航向。必须把解放思想贯穿始终，善于借时借势，让开放、高端、创新、统筹、效率五个关键词成为行动自觉。必须以打攻坚战的办法克难而进，突出一个“干”字，只要干，就没有啃不下的硬骨头。必须把焕发最佳状态叫得更响，甩开膀子大干一场，为保定发展燃烧激情。必须持续打造优良的政治生态，让干部放心放手干事，干干净净成事。通过近年来特别是今年的努力，最大的收获就是一步一步重塑了保定形象、赢得了大市尊严。保定对外形象焕然一新，大家对保定的看法发生了根本改变，社会各界交口赞誉：保定人行，保定干部能干事、能成事、能干成大事。这种口碑，是全市上下拼出来的，凝结着无数的心血、汗水和智慧。这是一块“金字招牌”，必须倍加珍惜。市委常委会在总结工作中，认真分析了面临的挑战和存在的不足，将继续采取有力措施认真解决。

　　全会强调，要深入学习贯彻党的十八届六中全会和省第九次党代会精神。党的十八届六中全会专题研究部署全面从严治党，开启了新形势下管党治党的新征程，意义重大，影响深远。一是坚决维护******在全党的领导核心地位。全市各级党组织和广大党员干部群众，一定要旗帜鲜明地拥戴核心，坚定自觉地维护核心，忠贞不渝地捍卫核心，切实做到思想上认同、工作上落实、行动上看齐。要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围。要带着感情、带着责任、带着问题学习******系列***，在不断强化“四个意识”、坚定中国特色社会主义“四个自信”、统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、认真贯彻“五大发展理念”、深入落实“四个加快”“六个扎实”总体要求上统一思想认识。二是坚决把全面从严治党要求落到实处。要坚持在思想上从严、在治党上从严、在执纪上从严、在治吏上从严、在作风上从严、在反腐上从严，营造风清气正的政治生态。三是坚决加强和规范党内政治生活。全市各级党组织要认真学习执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，抓好思想教育这个根本、严明纪律这个关键、选人用人这个导向、组织生活这个手段，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造党内政治生活新气象。要健全各级党委（党组）工作规则，完善运行机制，坚持用好“四大法宝”，推动党内政治生活常态化、规范化、制度化。四是坚决落实党内监督责任。认真学习执行《***党内监督条例》，着力健全党内监督体系，推进党内监督无禁区、无例外、全覆盖。要着力创新实践“四种形态”，做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。要把党内监督同国家机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等结合起来。着力深化巡视巡察工作，推动从严治党横向拓展、纵向延伸。五是坚决抓好领导干部这个关键少数。全市各级领导干部要带头落实“十个必须”要求，自觉向***看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向***决策部署看齐，做到***提倡的坚决响应、***决定的坚决执行、***禁止的坚决不做，做到首当其责、以身作则、以上率下，为各级党组织和广大党员干部作出示范。河北省第九次党代会是在河北改革发展关键时刻召开的一次承前启后、开拓奋进的重要会议。大会以“紧密团结在以***同志为核心的***周围，继续解放思想、奋发进取，努力夺取全面建成小康社会的新胜利，为建设经济强省、美丽河北而奋斗”为主题，审议通过了一个好报告、选举产生了一个好班子、充分展现了一种好风气。以这次大会为标志，河北改革发展站在了新的历史起点上。

　　全会指出，学习贯彻好党的十八届六中全会和河北省第九次党代会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。各级党组织要认真抓好会议精神的深入学习，切实营造强大的宣传声势，把学习贯彻工作与深入开展“两学一做”学习教育结合起来，与今年工作收官和谋划明年工作结合起来，确保中央全会和省党代会精神在保定落到实处。要以中央全会和省党代会精神为指导，认真筹备召开市第十一次党代会，确保实现“描绘好蓝图、配强好班子、换出好风气”。科学谋划未来五年工作，要突出京津冀协同发展的主线，聚焦京津保地区率先联动发展的目标，坚持创新驱动经济强市的定位，着眼全面建成小康社会实现保定复兴的历史使命，广泛凝聚全市人民的智慧和力量。

　　全会强调，要奋力开创明年工作新局面。明年工作的总基调是“实干实政，决战决胜”。强调“实干实政”，近年来的实践证明，保定的发展思路是正确的，工作措施是有力的。今后需要做的，仍是一个“干”字。要做到“六个坚定不移”：坚定不移地推动京津保地区率先联动发展，坚定不移地建设创新驱动经济强市，坚定不移地实施协同发展、创新驱动、环境支撑三大主体战略，坚定不移地抓好城市做大、产业做强、生态做美、民生做富四件大事，坚定不移地弘扬旅发精神、焕发最佳状态，坚定不移地落实全面从严治党要求。强调“决战决胜”，明年是保定发展进程中极为关键和特殊的一年，是市县领导班子的换届之年，是“十三五”的第二年，是《规划纲要》确定的近期目标的节点年份，是行政区划调整的第三个年头，是党的十九大胜利召开之年，脱贫攻坚多数县面临交卷，大气污染防治要乘势再战、彻底翻身。必须把改革的思维贯穿始终，把攻坚的劲头贯穿始终，把决战的态势贯穿始终。

　　全会强调，明年工作中，要深入贯彻******系列***精神，全面落实中央、省委一系列重大决策部署，围绕“实干实政，决战决胜”，重点在七个方面大见成效：一是在推动协同发展、承接非首都功能疏解上大见成效。进一步加强与京津方面的精准对接，强力推动中船重工海洋装备科技产业园、北京公交智造产业园、北大未名通天河生物产业园等一批京津产业转移的示范工程。二是在实施创新驱动、加快产业升级上大见成效。全面推进石保廊区域全面创新改革试验工作，实施创新型保定15项工程，加快构建政策、科技、金融、法治、人文等全方位支撑的创新生态体系，推动创新驱动“双城联创”，争当协同创新共同体排头兵。突出抓好白洋淀科技城、中国电谷、中国电科院涞水产业园、涿州国家农业高新技术产业示范区等重大战略平台建设，突出抓好与中关村、与深圳的战略合作，突出抓好创新载体建设。以创新驱动支撑产业升级，构建“253”新型制造业体系，使创新成为引领保定发展的核心动能。三是在加强大气污染防治、提升生态建设水平上大见成效。拿出更大的力度、更精准的措施打好大气污染防治翻身仗，坚决实现空气质量明显好转，全国排名明显进位。要全面推进山水林田湖生态修复，实施“碧水行动”“净土行动”“绿满太行行动”。有全市上下的共同努力，让保定的生态建设一年比一年好，让绿水青山真正成为金山银山。四是在精准脱贫攻坚、保障改善民生上大见成效。在2016年确保望都、博野两县率先摘帽的基础上，把明年作为脱贫决战之年，向贫困发起“总攻”，确保阜平、涞水、易县、顺平、唐县、曲阳６县摘帽，24.5万人脱贫，让贫困成为历史，为全面建成小康打牢基础。在抓好脱贫攻坚的同时，要统筹推进其他各项民生工作，继续实施一批惠民事项，让广大群众享受更多改革发展成果。五是在做大中心城市、加强城乡统筹上大见成效。对标建设京津冀世界级城市群的要求，在做大城市规模、提升城市品位、加强城市管理、加强城乡统筹四个方面有大动作，持续释放区划调整红利，推动新三区与主城区一体化发展，强力实施市区和县城两个“三个攻坚”行动，建设具有保定特色的新型城镇化和城乡统筹示范区。六是在深化平安保定、善美保定建设上大见成效。加强社会治安综合治理，坚持依法治市，加强安全生产工作，不断提升广大群众的安全感、满意度。持续开展“讲诚信、懂规则、守法纪”系列精神文明创建，讲好保定故事，不断提升保定文化影响力和城市美誉度。七是在加强干部队伍建设、狠抓工作落实上大见成效。抓教育锻造忠诚，抓制度规范运行，抓服务夯实基础，抓问责倒逼落实，切实把党的十八届六中全会精神落到实处。

　　全会要求，要认真抓好本次市委全会精神的贯彻落实。一是坚持学思践悟，切实把思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来。要学得深、思得远、践得实、悟得透，善于用系统思维、辩证思维、战略思维、创新思维抓好工作落实。二是坚持精准发力，坚定不移地聚焦建设创新驱动经济强市目标定位。各级各部门要认真研究、准确把握、全面谋划，各县（市、区）要确定好各自的发力点、突破口，奋发有为做好工作。三是坚持解放思想，不断提升运用新理念、新思维解决新问题的能力。准确把握发展大势，敏锐捕捉前沿信息，主动运用新理念、新思维、新举措适应新常态、解决新问题、开创新局面。四是坚持实干实政，确保各项工作落地生根、取得实效。坚持围绕大局干、紧扣中心干、焕发激情干，把干事创业的成效镌刻在保定2.2万平方公里大地上。同时，认真做好年终岁尾各项工作。

　　全会号召，全市上下要更加紧密团结在以***同志为核心的***周围，在省委的坚强领导下，实干实政，决战决胜，加快建设创新驱动经济强市，为推动京津保地区率先联动发展，实现保定崛起和复兴而不懈奋斗，以优异成绩向党的十九大献礼。

　　在圆满完成各项议程后，大会在雄壮的《国际歌》声中闭幕。

　　列席这次会议的有：不是市委委员、候补委员的军分区政委、市人大常委会、市政府、市政协党组成员、市政府党组成员；邀请的党外副市级领导干部；市纪委常委；不是市委委员、候补委员的各县（市、区）委书记、县（市、区）长，市直各部门党政正职、市属企事业单位主要负责同志，高新区、白沟新城管委会常务副主任。