发挥公证职能优化营商环境

　　公证制度是我国社会主义法律制度的重要组成部分。近年来，许多地方的公证机构努力探索，积极介入社会热点难点领域,参与社会矛盾纠纷的解决，通过提供综合性的公证法律服务，充分发挥公证制度诉前引导、调解纠纷、化解矛盾的作用，发挥公证在多元化纠纷解决机制中的独特作用，从而有力推动了诉源治理，为全面依法治国作出了应有的贡献。2020年市中公证处协同律所、法院、检察院等部门，成功化解了一起错综复杂的纠纷矛盾。

　　2020年5月份，某公司的两位股东L和S的代理律师分别向我处咨询，称该公司的两位股东因多年的矛盾无法化解，导致公司的正常经营受到了严重的影响。为了打破僵局，一方股东现欲将自己的全部股权转让给对方后退出经营，但因转让款数额大，加之双方以前曾因付款方式等问题发生过争议，所以现在双方极度互不信任，双方的代理律师也非常担心会再增添纠纷。另外我处还了解到，双方因彼此之间的矛盾，自2015年以来已向胶州市公安局、胶州市人民检察院、胶州市市场监督管理局、胶州市人民法院、青岛市中级人民法院、青岛市人民检察院、山东省高级人民法院等司法机关、行政部门相互提起多次诉讼、举报，矛盾已达到不可调和的程度。基于此，市中公证处高度重视，安排公证人员与双方律师进行了多次细致周密的沟通，最后决定把化解矛盾的着力点放在解决各方的互不信任的问题上，提出以“公证提存+公证保管”这种综合公证服务的方式来处理，该方案提出后得到了双方申请人的认可。于是双方签订了《股权转让协议》约定股东L将其持有的公司股权转让给股东S，S将转让款提存至市中公证处的提存账户，在满足双方约定的条件后，我处将上述提存款项直接汇入L的账户中；同时为了保障上述协议的履行以及一系列诉讼纠纷的解决，双方还按照约定将签署完毕的文件交由市中公证处保管。通过此种模式，最终双方的诉求都得到圆满解决。

　　据悉，目前该案的刑事部分已全部和解，检察院也决定对刑事案件不起诉，民事部分涉及的股权转让全部完成，相关争议案件以撤回再审申请的方式处理完毕。因该案具有良好的政治效果、社会效果和法律效果，青岛市检察院将其写入2020年的工作报告，向青岛市人民代表大会进行报告。

　　在该案的解决过程中，公证处发挥了独特优势，申请人双方对公证处的态度也从一开始的怀疑变成了最后的高度肯定。支持民营企业发展、优化营商环境是促进城市高质量发展的关键一环，各部门、各机构之间的融合发展是加快建设创业城市的内在要求，青岛市市中公证处始终坚持发展、融合的理念，以民为先、优化营商环境，运用法治思维多方面、多层次解决群众诉求。