吉林市司法局着手五个方面全力服务乡村振兴战略

近期，为贯彻落实2020年中央农村工作会议精神，发挥司法行政职能，为乡村振兴提供更好更丰富的优质法律服务资源，吉林市司法局着手五个方面，聚焦“三农”重点领域，持续推进各项工作稳步发展。

一是注重矛盾纠纷源头化解，切实维护基层社会稳定。发挥基层人民调解员职能优势，在争议问题排查，矛盾纠纷化解上体现作用，积极组织乡镇司法所、人民调解组织对乡村居民关注度较大的土地占用、房屋拆迁等方面的矛盾纠纷进行拉网式排查，对重点矛盾纠纷及群体性事件做到排查不留死角、不留隐患，对辖区内的各类矛盾纠纷苗头隐患进行登记，提高工作的预见性和主动性，切实做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。目前，吉林市共有各级调解会2030个，2018年以来，共开展排查13081次，预防纠纷8845起，共受理各类案件50538件，调解成功48176件，涉及金额9140万元；全市共有“百姓说事点”2470个，2018年至今，共收集民生信息26185件，化解矛盾纠纷21518件。

二是多举措开展法治宣传教育，着力营造良好法治氛围。加强“法律明白人”队伍建设。通过“法律明白人”骨干带头示范，真正发挥农民法律骨干的影响力和辐射效应，营造农民学法、知法、守法、用法的良好氛围，为农村改革发展、和谐稳定奠定良好的法治基础。目前共选拔培养“法律明白人”40318名。深入开展“松花江普法行”活动。围绕保护松花江母亲河，全市13个普法讲师团、520个基层普法小分队、5500名志愿者，深入松花江两岸流域社区（村屯），通过专题讲座等形式，着力宣传《环保法》《农村土地承包法》《森林法》等法律法规20余部，营造社会良好法治环境。积极开展“民主法治示范村（社区）”创建。制定《吉林市民主法治示范村（社区）创建活动考评验收标准》，加强农村普法阵地“四个一”建设，组织全市9个县（市）区积极开展区域法治创建活动，并对民主法治示范村（社区）进行表彰，激发争先热情。目前，吉林市法治乡（镇）创建面达到35%，民主法治示范村（社区）创建面达到70%。加强对村“两委”班子成员法治培训，重点培育一批“法治带头人”和“法律明白人”；积极推广磐石市“法律参事制度”做法，组织开展村官法律知识竞赛活动，发挥村（居）法律顾问作用，带动法治乡村建设。2018年以来，共开展普法宣传6800余次，发放各类宣传单62万件。

三是强化弱势群体法律帮扶，彰显司法为民真情怀。扩大法律援助范围，指导市法律援助中心认真做好及农民外出务工，追索劳动报酬纠纷及土地承包经营权纠纷等相关案件的法律帮扶，切实维护农民群众合法权益。拓展法律援助帮扶范围，依托吉林法网、吉林案件信息系统、12348热线、吉林市法律援助中心微信平台，开通网上咨询和申请服务，同时，在村、屯设立法律援助联系人，将法律援助网络纵向推进。为建档立卡的贫困农民开设绿色通道，免除经济困难审查，为其提供便捷高效的法律援助服务。扩大法律援助宣传影响，打通法律援助网、手机APP、微信公众号，打造一微两端、互通共享式立体宣传模式。2018年以来，吉林市共设立法律联系人6896名，办理涉农案件近3440件（农村土地承包经营权纠纷15件、为外出打工农民追索劳动报酬纠纷3124件，其他涉及继承、离婚、人身损害赔偿等纠纷案件1件），解答咨询达4000余人次。

四是推进公共法律服务建设，丰富普惠利民服务内涵。打造“12348”公共法律服务热线平台“一线通”，通过政府购买，选聘7名专业法律服务工作人员，设立各司法业务服务坐席6个，解答群众法律咨询，对全市公共法律服务资源进行指挥调度；实现公共法律服务实体平台“一站通”，建立县乡村三级公共法律服务实体平台，以“3+X”为职能定位(“3”为法律咨询、法律援助、人民调解，Χ为其他法律服务)，打造集“协调联动、业务管理、服务群众”三位一体的综合性公共法律服务平台；拓展公共法律服务网络平台“一网通”，开通“12348”公共法律服务微信公众号，与司法部官网及12348中国法网等平台进行链接，通过信息化手段不断提升公共法律服务影响力。目前，吉林市已建成县（市）区公共法律服务中心9个，乡（镇）街公共法律服务工作站141个，村（居）公共法律服务工作室1***6个，2018年以来，共受理咨询电话28000余个。

五是树立地区法律服务品牌，打通基层法律服务最后一公里。大力推进村(居)法律顾问全覆盖。积极开展律师行业参与“助力百村振兴”活动。组织103名专职律师编入统战部的10支工作队，与103个帮扶村结队，按照“一到位三畅通”原则开展帮扶。目前，已累计完成义务法律咨询9457人次，帮助72个村委会设立、修订法制宣传栏，协助起草村集体管理规章制度62项，为村民代写各类法律文书832份，义务代理案件90余件，开展专题法制讲座60余次，惠及群众近6000人。打造“律师进社区”服务民生重要品牌。组织208名律师与202个社区进行对接，严格按照“六个一”要求开展相关工作。2018年以来，共开展大型法律咨询、法制讲座和模拟法庭等法律服务活动***6次，接待法律咨询8300余人次，代理法律援助案件110件，处理群体性事件60件。