市统计局三环联防打造统计数据质量全程闭环管控体系
为全面贯彻落实中央、省、市对统计工作的重要决策和指示批示精神,坚守统计数据真实性“底线”,压紧压实全员全程全域统计工作责任,青岛市统计局结合“燃烧激情、建功青岛”主题实践活动,再造数据质量管控新流程,连续出台了数据质量管理体系、督导促进机制和质量责任清单等三项举措,构建“三环相扣、多层布防、步步为营”的统计数据质量全程闭环“防控网”,强化统计数据的管、审、防、控力度,为服务青岛市“15个攻势”城市战略和高质量发展提供坚强的统计支撑和保障。
一是紧扣“建章立制”关节,出台覆盖全面的数据质量管控新体系。适应统一核算改革与高质量发展的新形势,制定《青岛市统计数据质量全程管理体系》,包括《青岛市统计数据质量管理工作规范》《青岛市统计数据质量管理办法》《青岛市主要统计指标数据质量审核评估办法》等内容,涵盖“一套表”专业审核规则、统计执法监督检查、地方统计调查项目管理、基本单位名录库净化、统计资料公布管理等关键节点,形成涉及调查项目审批、企业入库、数据报送、逻辑审核、质量评估、公开发布以及事后检查等统计数据质量管理的制度规范和执行标准,通过定好规矩、密布规章,确保统计调查工作各环节规范化、制度化、有序化,做到有章可循、有规可依。
二是紧盯“狠抓落实”环节,出台数据质量管理督导促进新机制。按照“十个统筹”工作机制,充分发挥牵头处室数据统筹、质量督导的职能,聚焦《青岛市统计数据质量全程管理体系》的25个方面,推出了《青岛市统计数据质量管理督导促进机制》,配套制定了《青岛市统计数据质量管理督导促进台账》,按季度对各专业、各区市强化数据质量措施、统计台账建档立卷进度、实地核查企业或项目数量、整改问题企业清单等重点数据质量把控环节进行工作督导和落实促进,搭建“表单式”台账和“总结式”报告双结合的模式,形成联动抓实统计数据质量的强大合力,进一步夯实统计基层基础工作,规范统计业务流程,强化数据质量检查力度,切实提高统计数据质量,不断推动市区(市)两级统计工作有效落实。
三是紧把“岗位职责”细节,出台明确规范的数据质量责任新制度。为进一步建立健全数据生产各环节、各流程的行为规范,把防控数据质量重点与落实责任制结合起来,根据《国家统计质量保证框架》《山东省统计数据质量管理制度(试行)》及其他相关规定,制定《青岛市统计局统计数据质量责任制度》,配套建立《青岛市统计局统计数据质量责任清单》,明确数据质量管理职责,将各项数据质量相关工作规范、管理办法、审核评估办法等具体落实到处室、明确到岗位、定向到人员,理清职责链条,拧紧责任螺丝,做到全程管控、责任明确、权责一致,为提高统计调查的科学性和有效性,加强统计工作制度化规范化建设筑牢依法统计防线。
统计数据质量管理制度的建立健全和防控环节的流程再造,进一步从制度层面、执行层面和监管层面,构建起青岛市统计数据质量全程闭环管控新体系新机制,成为市区(市)两级统计部门强化统计数据质量管理、确保统计资料真实准确、提升政府统计公信力的重要抓手,为优化净化统计生态,夯筑基层统计工作基础,更好地服务科学决策需要和经济高质量发展密织了制度建设“标准线”和质量管控“防护网”。