保定市应急管理局冬季安全提示

　　为进一步保障年末岁初安全生产形势稳定，营造各地和谐、安定的生产生活环境，近日，河北省应急管理厅发布冬季安全生产工作提示，提醒各相关行业部门及单位做好冬季安全生产工作：

　　煤矿：岁末年初，是煤炭生产、销售旺季，人事繁忙、生产紧张，春节前许多职工急着回家，赶工期，超产量，一些企业急着生产，复工验收不到位，生产的组织涣散，严寒多风容易导致作业人员分神和懒惰，生产紧张也容易导致安全生产状况变差，这些问题叠加，极易导致生产安全事故。各煤矿企业要加强井口房、井筒、井架、天轮、变电所、主扇风机房、绞车房等重要生产设施、设备以及重要机电场所、回风井口和生产要害部位各种安全设施设备的防冻保暖（防结冰）、防火及检修工作，对淋水大、易结冰的井筒定期检查，制定可靠的预防结冰措施和安全除冰措施；对地面动力、照明供电电网、宿舍供电电源线路、控制箱线路及接头、通讯设备和线路要开展定期检查和维修工作，保证线路完好通畅；要加强消防器材、防火设施及重要场所防火检查,配齐各类消防器材,确保设施完好；要组织对职工安全用电、安全用火和预防煤气中毒的安全教育培训，提高职工安全意识，确保矿井生产安全。

　　地下开采矿山：注重加强提升、运输、给排水设备管路、备用发电机及井口、井壁、硐口等防冰冻措施；加强通风安全管理及爆破通风安全管理，确保风速、风质、风量满足规程要求后，人员方可作业；按要求加装暖风设施，确保进入井下空气温度满足要求；加强作业现场安全管理，做好钻掘铲装运输等设备运行管理、顶板管理、巷道支护管理、采空区处理等工作；加强井下用电用火安全管理；加强井下在用机电、通风、排水、运输设施设备和安全避险系统设施设备安装使用和维护维修，确保设施设备及系统运行使用正常。

　　露天开采矿山要注重加强边坡边帮安全管理及作业现场安全技术管理；采取设施设备防冰冻措施和防道路和平台结冰、车辆防滑措施，确保设施设备运行正常，确保矿区内运输安全；坚决杜绝冒险作业，遇有风雪、冰冻、雾霾等极端恶劣天气影响安全生产的，必须立即停止作业，停产撤人。

　　尾矿库：要注重加强冬季筑坝管理和放矿管理，上冻后原则上不得再堆筑子坝，尾矿坝滩顶高程必须满足生产、冬季冰下放矿和回水的要求，严禁在已结冰的滩面和冰层上放矿，严禁库内违规蓄水；加大巡查检查力度，以坝体、排水排洪构筑物进出水口、排渗设施出口、浸润线观测为重点，检查是否有漏水、冻裂、淤塞、断裂及水位变化异常等情况，发现问题及时处理。

　　石油采场：要注重加强作业现场安全管理，制定防冻堵、防触电、防火防爆、防中毒、防机械伤害、防井喷失控、防硫化氢中毒、防高处坠落等安全防范措施，确保防爆泄压装置、报警装置、防静电装置、管线管道、液位监测、油气水井口设施设备等运行正常。

　　危险化学品：一是要严查职工持证上岗情况，严禁无证上岗；加强操作工岗前培训，严防不培训就上岗、持假证上岗。二是要加大对设备设施、管道防腐保温的检查力度，对排凝的设备要及时采取保温和伴热措施，对重点部位要加大检查频次，切实做好防冻、防凝、防泄漏工作。三是冬季有毒有害气体容易积聚，易造成中毒、火灾、爆炸事故，要加强对可燃、有毒气体检测及火灾自动报警装置的检查，确保其正常有效。四是要加强对危险化学品罐区和重大危险源的监控管理，确保监控设备、各种报警及联锁设施正常运行。五是要加强应急值守。保证领导在岗带班，确保应急救援物资器材保障充分，加强应急演练，提高应急救援队伍实战能力，确保反应迅速、处置得力、救援有效。

　　烟花爆竹：一是切实做好烟花爆竹旺季安全生产工作，加大对生产经营烟花爆竹行为排查力度和频次，严厉查处“三超一改”和委托加工、冒牌贴牌等违法行为，坚决落实零售点“两关闭”“三严禁”和批发企业“六严禁”要求，严防事故发生。二是深入开展烟花爆竹“打非”专项行动，严防非法事故发生。

　　冶金等工贸行业：冬季低温寒冷，工贸行业企业必须要紧密结合季节和生产经营特点，认真开展“双控”机制建设，提高应急处置有效性，做好安全生产工作。一是设备设施易发生冻裂导致安全生产问题，企业要加强对炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施的检查，强化对煤气柜、煤气管道等煤气储存、输送过程的安全管控，确保符合相关安全标准规范。二是加强入炉（窑）物料管理，避免冰雪随废钢、铁合金、矿石等物料进入高温炉窑发生爆炸喷溅事故，做好高温熔融金属盛装设备使用前的安全确认。三是临近年底，生产任务重，企业要加大作业环境中的隐患排查力度，防范设备超能力超负荷生产，做好环保限产、企业自行检维修等非正常生产状态下安全生产工作。四是落实危险作业安全培训教育，严格检维修等临时作业的审批，明确现场负责人、监护人员、作业人员等相关方的安全职责，强化对外委施工的管理，做好作业现场检查和协调，防范“三违”现象的发生；低温雨雪天气，停止室外的登高作业、有限空间作业、检修作业等非常规作业。五是冬季天干物燥，要切实防范火灾事故。可燃杂物要及时清理，易燃物品要按标准分类存放，加强对皮带通廊、消防设施器材、疏散通道等设备设施及场所部位的安全检查，杜绝违章操作，严禁违规用火、用电、用油、用气。六是临近元旦、春节，要结合员工流动频繁的特点，加强对员工的安全教育培训，严格按照相关规章制度作业，防止人身伤害事故发生。七是强化应急措施的落实，落实领导带班制度，加强应急、值守，时刻准备应对突发事件，配齐应急物资，完善应急预案并组织演练，强化一线班组和岗位员工的安全意识和应急处置能力，严格落实岗位安全责任制。

　　粉尘涉爆：进入冬季，一是天气干燥易产生静电，涉爆粉尘企业要加强对电气设备、防静电装置、探测报警装置等的检查和监控，及时消除隐患。二是涉爆粉尘作业现场为了保暖，易将门窗紧闭，造成通风不畅，若通风除尘系统存在问题，引发粉尘爆炸事故的机率加大，要加强对通风除尘设施检查维护，严格按照粉尘防爆标准规程进行操作。

　　涉氨制冷：由于天气寒冷，氨制冷装置及管道易破裂，造成液氨泄漏的事故机率增大。企业要切实落实液氨制冷相关安全标准和规程要求，重点对制冷系统和安全检测、报警装置、应急装备进行全面检查，及时整改安全隐患。

　　有限空间：冬季有毒有害气体易大量积聚，导致中毒窒息、燃爆等事故，企业要严格有限空间作业管理，严格履行“先通风、再检测、后作业”的要求，做好通风换气工作，加强对作业现场有毒有害气体的检测，加强现场作业监护，提高现场处置能力。

　　交通运输：冬季雨雪冰冻灾害增多，易发生道路交通事故。重点做好除雪抢通保畅准备工作，提前备足应急物资、大型清障和铲冰除雪设备，确保能够及时调用，快速恢复通行条件。组织开展应急演练，增强突发气象灾害应急救援能力。重点排查桥梁隧道、高寒阴湿地段、急弯陡坡等事故易发路段安全设施完善情况，对发现的病害及安全隐患，及时进行整改，确保冬季公路行车安全。水上交通要加强引航管理和航道、港池除冰，保证船舶安全、顺利进出港、靠离泊；针对大雾可能造成的船舶碰撞情况，积极疏导锚泊密集区船舶，加大安全监控力度；强化港口大型机械作业安全监管，做好大型机械的防风、防冻、防滑保护措施。

　　建筑施工：冬季天干物燥，易发生火灾事故，应重点加强对施工现场临时用电、工人宿舍用电以及油漆、稀料、木材、外墙保温材料等各类易燃、易爆物品的保管、储存和使用的管理，加强对生活宿舍区取暖设施的检查，对施工作业人员进行防火、用电安全知识教育，配齐消防灭火器材，防止火灾、触电、煤气中毒事故发生。

　　特种设备：冬季天气寒冷，尤其寒流等极端天气等，对露天压力容器、压力管道安全影响大；元旦、春节期间，应重点加强对人员密集场所电梯、客运索道、大型游乐设施、观光车及石油化工、化肥、涉氨制冷、气体充装站等特种设备使用单位安全检查和隐患排查整治、定期检验工作。

  消防防火：冬春季节，天干物燥，历来是火灾高发季节，各单位应切实履行消防安全主体责任，检查和消除火灾隐患，及时维护保养消防设施器材，定期组织员工开展消防安全培训和灭火疏散逃生演练。节日期间，商场、市场、宾馆等人员密集场所，要加强防火巡查检查，时刻保证安全出口、疏散通道畅通，拉接电气线路应由专业电工实施，严禁违章使用大功率电器设备。社会公众要养成良好的消防安全习惯，取暖时要注意安全用火用电，及时清理周围可燃物；电动自行车不要在建筑门厅、疏散楼梯、走道和安全出口处停放和充电，充电时应选择集中充电桩，远离可燃物，控制充电时间。离家外出一定要做到“三清三关”，防范未然。春节期间，燃放烟花爆竹要遵守安全燃放规定，远离居民住宅、公共建筑、文物保护单位和易燃易爆危险品场所，远离采用可燃外保温材料的建筑。