营造便利消费环境促进外贸高质发展——市商务局相关负责人答记者问

□保定日报记者  李慧英

    在4月23日我市召开的促消费稳市场惠民生、打造和谐繁荣的保定商贸新闻发布会上，市商务局相关负责人就便民市场建设、打击“黑加油站（点）”专项行动、外贸进出口工作等问题答记者问。

    问：请问便民市场建设有什么具体要求？今年主城区新建和改造的便民市场具体分布在哪里？

    答：便民市场建设重点在城市建成区建设生鲜超市、菜市场，在县城建成区建设农贸市场、生鲜超市，同时兼顾重点乡镇的农贸市场、生鲜超市建设。对城市建成区老旧菜市场进行改造，重点改造整体基础设施、检测检验设施和卫生设施。在城市建成区没有完善配套的新建生活小区或具备建设条件的老旧小区，新建生鲜超市和菜市场。在县城建成区改造或新建农贸市场和生鲜超市，重点改造场地环境，有效解决脏、乱、差问题，营造便利的消费环境，提升居民生活品质。

    便民市场规划建设坚持布局合理、容量充足、设施完善、交通便捷、环境优良、便民惠民的原则，综合考虑公共基础设施、交通、环境以及居住人口、服务半径、消费需求等因素，合理进行布点选址和建设标准确定。

    具体建设标准为生鲜超市营业面积不应小于100平方米，菜市场营业面积不应小于500平方米，农贸市场营业面积不应小于400平方米。2019年计划在主城区新建或改造7个生鲜超市（具体数量和位置可能根据建设进度有所调整）。计划新建的3个生鲜超市分别为利民路的大卖园利民路店、仁达佳苑小区门口附近的大卖园仁达佳苑店、七一路与阳光大街交口的惠友超市长城公寓店。改造的4个生鲜超市分别为保定东二环客运中心南侧的惠友超市亨百利店、莲池南大街的惠友超市三丰35店、向阳南大街的美廉好超市九歌店、朝阳南大街的天奕小镇生鲜超市。

    问：3月份在全市集中开展了打击“黑加油站（点）”专项行动，能否介绍一下开展情况？

    答：保定现有成品油批发仓储企业6家，零售企业1339家，包括895家加油站和444家加油点，成品油需求量较大、市场活跃度较高，行业监管面临严峻挑战。为进一步规范成品油市场经营秩序，消除安全隐患，减少大气污染物排放，为广大市民提供安全便捷的日常加油条件和空气清新的生活环境，3月11日，召开了全市打击“黑加油站（点）”专项行动电视电话会议，按照属地管理原则，严格落实主体责任，由市商务局、市市场监管局、市公安局、市交通局等成品油市场秩序领导小组成员单位和22个县（市、区）政府集中开展了为期1个月的打击“黑加油站（点）”专项行动。按照市委常委、副市长孙其军在会上提出的“四个坚决”“三个迅速”要求，各部门和各县（市、区）、开发区迅速行动，相互配合，协调联动，取得了明显效果。全市累计排查出“黑加油站(点)”368家，其中取缔351家，关停17家，拆除加油机343台，累计查扣非法加油车52辆，收缴违法销售油品39.76吨，公安机关拘留21人。

    下一步，我们将在成品油监管长效机制上下功夫，把总结经验和创新举措相结合，把行业监管和群众监督相结合，把专项行动和常态化机制相结合，营造良好的成品油零售市场环境，满足广大市民日常生产生活所需。同时，在此也提醒广大市民发现黑加油站（点）或违法违规经营销售成品油行为踊跃举报，市局举报电话：0312-3310803。

    问：据了解，近年来，我市非常重视外贸进出口工作，对外贸企业给予了大力支持，请问目前外贸形势如何？今年我市在外贸企业帮扶方面有什么举措？

    答：近年来，国际市场环境存在较多变数，贸易保护主义抬头，全球贸易冲突频发，使我国对外贸易不确定性因素增加。我市还存在劳动用工、原材料等成本上涨，中小企业融资难、融资贵、环保压力等不利因素，对外贸易面临着巨大压力。市委市政府制定了一系列促进外贸高质量发展的政策文件，采取切实有效措施确保全市外贸稳定增长，体现了我市对外贸工作的高度重视。

    2019年，我们落实“三深化、三提升”活动，深化“双创双服”工作，针对全市重点外贸企业制定了精准帮扶专项方案。主要采取省、市、县（市、区）分级帮扶方式，对全市进出口额100万美元以上的310家重点外贸企业进行帮扶。其中，省级重点帮扶我市10家年进出口额1000万美元以上的企业；市级由14家市外贸工作局际联席会议成员单位分别组成帮扶组，县级干部带队，帮扶年进出口额500万美元以上的108家企业；各县（市、区）、开发区参照省、市帮扶模式，由县级领导带队组成若干帮扶组，帮扶年进出口额100万美元以上192家企业。目前各级帮扶组已开展工作，采取召开重点企业座谈会、问卷调查、深入企业实地调研等多种形式，广泛听取企业意见，及时了解和解决企业经营中遇到的困难和问题，以切实解决实际问题为导向，把帮扶工作落到实处。

    同时，今年加大外贸政策培训力度，目前已开展了2次外贸政策业务专题培训。市商务局会同保定海关、市税务局、中信保河北分公司等相关部门就外贸政策、通关一体化、最新税务政策、出口信用保险应用等相关内容对全市110多家重点企业进行了免费培训。为促进白沟市场采购贸易方式试点发展，在白沟新城召开了外贸政策业务培训暨外贸企业精准帮扶会议，邀请省商务厅外贸处领导就外贸形势及政策、国际性展会、国际贸易摩擦、跨境电商等内容进行了解读，80多家白沟外贸企业参加培训会，企业反映效果很好。