昆明在全省率先实现城区餐饮单位全达标

昆明爱国卫生“7个专项行动”启动以来，作为“净餐馆”专项行动的牵头部门，昆明市各级市场监管部门全面动员，努力做好这项工作。“餐馆卫生事关民生，与千千万万老百姓的健康相关。从‘净餐馆’专项行动启动以来，我们的工作人员就在大街小巷奔走，对各大小餐馆进行检查，确保达到‘净餐馆’的要求。”市市场监督管理局相关负责人说。截至目前，全市35905家餐饮单位符合“净餐馆”专项行动“7个达标”要求，这也标志着昆明市在全省率先实现城区餐饮单位全达标。

抓难点

加强对食品摊贩的监督管理

走进官渡古镇留焕小吃店，墙面上“昆明市餐饮服务食品安全等级公示”上“B级”的笑脸，给食客带来一份安心。餐馆内，明厨亮灶的标识张贴在显眼位置，后厨人员在宽敞的玻璃窗后面忙碌着，到店里用餐的人一眼就能看到干净整洁的环境。

今年11月，留焕小吃的“奖状墙”上又增加了一个金色的标志——“云南省爱国卫生‘净餐馆’专项行动达标”。有了这个标志，意味着留焕小吃达到所属小型餐馆的“7个达标”要求。“我们店开了很多年了，一直很重视食品安全和卫生环境，明厨亮灶、消毒清洁、安全管理等等，每一步都形成规章制度、严格执行。”留焕小吃负责人丁瑞说。基于规范整洁的店面环境，在“净餐馆”打分系统中，官渡区市场监督管理所给留焕小吃“达标”。

像留焕小吃这样的小型餐馆，在官渡区内有4929家，此外还有中型以上餐馆683家，单位食堂398个，餐饮类食品摊贩1653个，在全市县（市）区中属于体量比较大的，管理难度也增加了不少。“一般来说，中型以上餐馆、单位食堂、经营状况较好的小型餐馆本身基础条件好，根据我们给出的建议整改后都能达标，难点在于餐饮类食品摊贩的整治。”官渡区市场监督管理所副所长李中正介绍，在检查中，市场监管执法人员会加强对食品摊贩的监管，督促摊贩办理营业执照《食品摊贩备案卡》、健康证等证照，并且要做好基本的卫生保洁工作，市场监管人员也会不定期进行抽查。“这几年食品安全宣传教育深入人心，我们告诉摊贩需要办理哪些证照，他们都很配合。”李中正说。

今年8月下旬以来，官渡区市场监督管理局结合创文工作的开展及学校秋季学期专项整治等工作，共检查各类型餐饮单位7500多次，要求未达标的各类餐饮单位按照“7个达标”要求对标整改，截至目前，官渡辖区内的餐饮单位均已完成整改。

抓联动

确保“净餐馆”取得长效成果

“净餐馆”专项行动启动以来，全市各级市场监管部门承担着3.5万余家餐馆的检查工作，要在不到半年的时间内督促餐馆整改、全面实现达标。这项工作充满挑战。

除了执法人员加强检查之外，市场监管部门通过“互联网+净餐馆”信息化平台，利用移动监管App实现对餐饮服务单位的可视化、痕迹化、常态化管理，实行动态销号管理，提高了工作效率。五华区市场监管部门还与各街区管理（商圈主办）方建立联合检查制度，通过省局一体化系统中“净餐馆”专项信息系统，授权相关工作人员、街区（商圈）管理公司、行业协会相关工作人员使用移动监管App，让他们加入到对商圈餐饮企业的日常检查中，定期通报检查情况，对有反弹趋势的，执法人员即时进行执法监督检查，确保“净餐馆”专项行动取得长效成果。

市市场监督管理局制定了“净餐馆”专项行动“7个达标”的目标：周边环境整洁、就餐场所干净、后厨合规达标、仓储整齐安全、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范，从点到面对“净餐馆”提出要求。例如“周边环境整洁”，就包含了要全面落实“门前三包”责任制，设置专门餐厨垃圾投放容器并配盖子，不得将泔水和垃圾倾倒在街道两旁等；“就餐场所干净”，则将取得食品经营许可证或餐饮类食品摊贩备案卡、资质合法有效作为关键项。此外，对美化就餐区、清洗消毒、区分公筷公勺等良好的管理方式也制定了相对应的分数，让市场监管人员有执法的参考，也为餐饮企业提供了整改的标准。

此外，市市场监督管理局通过打造示范街区引导餐饮行业学习借鉴，将具有丰富餐饮类型的南强街作为昆明市“净餐馆”示范街区进行重点打造。对南强街的12家中型餐饮企业、53家小型餐饮和小吃店、49家小摊贩进行分类精准监管，实施“一店一策”等模式完成整个街区餐饮店的全覆盖检查，并在全市进行推广。对达标企业，通过授权街区管理方在App上对达标企业进行日常管理，出现反弹即时联系片区监管人员进行处置；对未达标企业，坚决进行停业整改，直至吊销许可。

在全市各级市场监管部门的努力下，“净餐馆”专项行动取得了阶段性成效，全市各县（市）区城区、旅游景区中型以上餐馆已在9月底全部达标。截至目前，中型以上餐馆达标3802家、小型餐馆达标22963家、单位食堂达标2452家、餐饮类食品摊贩达标6688家，昆明市在全省率先实现城区餐饮单位全达标。（昆明日报 记者董宇虹）