国家级贫困县唐县一号文件聚焦扶贫开发

唐县县委、县政府在2月16日出台2013年一号文件，即《关于大打扶贫开发攻坚战、着力推进跨越发展的实施意见》，举全县之力聚焦扶贫开发，确保早日实现稳定脱贫、整县脱贫，全面建成小康社会。

唐县《实施意见》共分五部分三十五条。第一部分，大打扶贫开发攻坚战，确保贫困乡村如期脱贫出列。坚持以扶贫开发总揽全县农业农村工作，努力构建“专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫”三位一体大扶贫格局，着力推进开发式扶贫，推广应用齐家佐优质林果示范片区、黄岩梯田立体种植示范区和于家寨水产养殖片区3大模式，变扶持“输血”为开发“造血”，不断增强贫困群众的自我发展能力。

第二部分，大力发展旅游业，促进贫困乡村持续发展。坚持高起点、高标准，整合资源，重点推进古北岳生态休闲大旅游区、青虚山华北道教文化旅游胜地、白求恩精神红色旅游经典线路和唐尧文化园建设。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六要素，加快完善旅游服务设施。加强规划整合，成线连片发展“农家乐”旅游，带动相关乡村农民实现脱贫致富。

第三部分，强力推进项目园区建设，夯实整县脱贫的经济基础。加快推进项目园区大发展，加速提升县域经济综合实力，努力实现整县脱贫，彻底甩掉贫困落后帽子。坚持科学规划、突出主业、彰显特色，省级开发区北区以建材加工为主要定位，集中打造辐射京津乃至华北的建材集散地。南区围绕机械制造、文化陶瓷、新能源等产业，着力打造新兴产业核心区。着力强化招商引资，对今年谋划的45个重点项目要盯紧盯死，确保项目早见效。

第四部分，加强城镇建设，构建现代城镇发展体系。坚持城乡一体化发展，着力打造以县城为中心、以军城镇发展文化旅游、白合镇发展工业、川里镇发展物流集散3个特色小城镇为重点的城镇梯次化发展格局，增强各类企业入驻和吸纳就业的能力。

第五部分，强化工作执行力，确保发展任务落到实处。整合领导力量，成立扶贫开发攻坚战指挥部，由县委书记任政委，县长任总指挥，划分扶贫攻坚、项目园区建设、文化旅游发展、城镇建设四大战线，由县委、县政府主管领导担任组长，一线督促检查，及时协调推进。严格实绩考核，把四大战线的工作绩效与选人用人直接挂钩，对工作突出单位进行表彰奖励，并对成绩优秀的干部予以提拔重用。

唐县是国家扶贫开发工作重点县，在2012年被列入国家燕山—太行山连片特殊困难地区，享受国家集中连片特殊困难地区有关政策的重点扶持，是唐县一次难得的发展机遇。为深入贯彻落实党的十八大精神和******到河北调研扶贫***精神，唐县在1月份由县委、县政府主要领导带队，扶贫、农业、林业、商务等相关部门参加，分成工业园区项目建设、基础设施建设和农村经济发展3个调研组，在全县范围内深入开展扶贫大调研活动。各调研组通过调研总结经验、查找不足及明确今后努力方向，并形成调研报告，加之此前进行的文化旅游调研成果，由县委政策研究室汇总，并根据中央一号文件和省委一号文件精神，因地制宜出台政策，对全县扶贫开发和县域经济发展提出指导意见，明确具体目标和措施，成为今后一个时期全县经济社会发展的纲领性文件。