市纪委市监委驻市农业农村局纪检监察组以

今年4月起，市农业农村局成立了昆明市产业扶贫问题整改挂牌督战组，对东川区、禄劝县、寻甸县3个摘帽县区及所辖42个乡镇和5个千人以上易地扶贫搬迁集中安置点进行挂牌督战。市纪委市监委驻市农业农村局纪检监察组也参与其中，既“督”又“战”、以“督”促“战”，紧盯当前存在的突出问题，把防止返贫、巩固脱贫成果作为重要工作来抓。

既“督”又“战”

纪检监察组融入但不介入

2020年一季度，3个摘帽县区农村常住居民人均可支配收入增幅在1.5%以上，高于全市1.4%的平均水平。昆明市有扶贫任务县区产业发展覆盖率达100%，新型经营主体带动率达92.8%，产业扶贫取得明显成效。

发展产业是巩固提升脱贫成果的根本之策。市农业农村局主要负责人挂帅，39个处室（站所）参与，成立了8个督战小组和42个督战小分队，实地指导和帮助基层解决问题和困难。根据挂牌督战定下的“产业带动全覆盖、主体带动全覆盖、村庄环境干净整洁、产业扶贫领域问题见底清零”“四大目标”，聚焦“六个盘清”，全面摸底扶贫产业发展、投入、项目、带贫主体、贫困户收入、人居环境整治等六个方面的情况。

纪检监察组结合中央巡视“回头看”反馈问题、省市扶贫评价考核检查反馈问题、纪检监察组日常监督发现的问题，梳理了产业扶贫工作的问题清单，并列出共性问题清单和县区个性问题清单，帮助市农业农村系统在“出战”之前就“心里有数”，有的放矢。

同时，纪检监察组以“机动组”的形式，随机加入42个小分队。一方面，“全过程”跟进各工作组挂牌督战情况，另一方面，“零距离”了解基层一线脱贫攻坚工作进展情况，以及产业扶贫、人居环境等方面存在的问题。

在此期间，纪检监察组还下沉到呈贡区、官渡区、西山区、晋宁区、安宁市、东川区等县（市）区的6个乡镇、15个村组，主要对厕所改造、垃圾生活污水处理、村容村貌开展体验式抽查督查，融入但不介入。

以“督”促“战”

确保6月底之前问题清零

此次挂牌督战坚持“尽锐出战”和“一竿子插到底”。各工作组盯住进度慢、问题多的地区，通过定向与随机相结合、明察与暗访相结合的方式，直接沉到基层、直接进村入户、直接到项目点、直接到主责部门，集中力量真正帮助基层发现问题、解决问题。

扎实的工作作风，确保了挂牌督战查找问题更精准、更深入。

纪检监察组相关负责人介绍，截至目前，市农业农村系统已先后出动170人次挂牌督战，共梳理问题清单98条。比如，产业增收效果不太明显；利益联结机制方面不同程度存在“一分了之，一股了之”等情况；产业扶贫项目部分存在小、散、弱的情况，无法形成规模效益；项目库建设台账管理不规范等。

针对这些问题，纪检监察组将督促相关部门和单位，采取针对性措施，及时完成产业扶贫方面存在的问题整改，确保6月30日前所有问题整改到位、问题清零。

“纪检监察组将继续以反馈问题为导向，以问题整改‘窗口期’为契机，助力驻在单位推进产业扶贫高质量发展。”对发现的共性问题、个性问题，特别是突出问题，做到“反馈一项、整改一项”，逐一解决。坚决整改“一发了之”“一股了之”“一分了之”等帮扶方式，做到风险防范和产业发展同步并举，杜绝形式主义、官僚主义和数字脱贫、虚假脱贫等问题。

纪检监察组在督战过程中，也了解到了一些基层脱贫攻坚的好做法。比如，在政府的推动下，东川区力志专业合作社带动汤丹、红土地等乡镇的2600户建档立卡户养殖五黑鸡13万羽，每年可增加建档立卡养殖户户均增收3000元以上。同时，定点帮扶企业俊发物业与合作社签订购销合同，免费帮助合作社进行品牌推广，并开通了7家扶贫商城线下扶贫店，让合作社取得了长足发展。

“脱贫攻坚是场硬仗，到了决战决胜的最后关头，更要把弦绷紧、把责任担起来。纪检监察组将全力以赴，让监督‘探头’更聚焦，切实推进扶贫问题整改。” 纪检监察组相关负责人表示。（昆明日报 记者唐丽 通讯员万文静 许宜勇）