市地税局扎实有序推进征管体制改革

    今年以来，市地税局牢固树立大局意识和责任意识，按照市委、市政府和省地税局决策部署与工作要求，着力推动国地税征管合作，着力推动“三证合一”落地，着力推动“互联网+税务”，着力推动征管体制改革，为基层加强基础管理和风险防控应对提供了可靠保障。

着力推动“营改增”过渡

　　  根据省局统一部署，市地税局严密组织“营改增”试点纳税人征管数据核实移交工作，采取逐企业、逐项目清查方式，确保移交数据不丢、内容不乱，信息准确、完整、有效。联合国税部门实施“一对一”培训，帮助办税人员熟练掌握委托代征税款和代开增值税***业务。稳妥做好网络连接测试工作，111个代开窗口全部配备金税盘，实现终端设备无障碍连通。大力组织开展对“营改增”疑点数据核实和2016年省局执法督察疑点数据核实工作，核实疑点数据11197条，整改问题2214个。建立领导分包督导机制，完善应急处理预案，全系统没有发生一起涉税负面舆情。

着力推动“互联网+税务”

　　  以“征管数据查询监控项目”入选省局第一批“互联网+税务”开发项目为契机，在广泛征求基层意见的基础上，加强与软件开发公司的沟通，经过范围工作边界确定、需求分析说明书编写、软硬件网络需求协调、系统设计开发及测试后，8月30日进入生产环境集成部署阶段。目前，该项目已完成系统整体架构设计、数据检测、预警提醒、质量考核等功能模块。

着力推动征管体制改革

　　  按照国家税务总局、省地税局深化征管改革思路，该局综合考虑保定征管现状与地域特点，将涿州市局等6个单位确定为试点单位。通过多次座谈、调研，制定出台《保定市地方税务局征管改革试点工作方案》，立足“管事制”原则框架，合理优化人力资源配置，强化自动考核监督，搭建起“显著提升征管质效”“降低税收执法风险”等新型征管模式，为基层加强基础事务管理和风险防控应对提供了可靠保障。

着力推动国地税征管合作

　　  市地税局联合国税局制发《关于加强委托代征和合作征收税款管理工作的通知》，双方定期召开联席会议，深入研究合作征收税款事项。9月底前，各基层单位全部通过互设窗口或共建办税服务厅、共驻政务服务中心等模式，顺利实现合作征收税款的工作预期。全面优化国地税联合登记，每月与国税部门交换新办个体工商户纳税人信息、变更登记信息，排查漏管户籍，发布非正常户公告，协同加强定额户管理和欠税管理。

着力推动“三证合一”落地

　　  研究制定实施方案和推进计划，明确工作目标，落实岗位职责，强化政策宣传，推行投诉受理机制，全程督导基层单位“三证合一”税源与征管状况，汇总新增户数、办理纳税申报户数，形成分行业类别、分企业规模、分区域、分存续期市场主体活跃度报告。今年以来，接收工商部门传递登记信息66315户，其中农村专业合作社2251户。新办户数26512户，变更户数39803户。

     着力推动水资源税改革试点工作

　　  主动深度沟通、扩大宣传、深化培训、创新方法、分类管理，采取加强部门协作、信息共享传递、理顺取水管理、完善适当补贴、严格规范工作机制等五项举措，重点解决了取水许可证办理手续不全、取用水户计量设施老化、城镇公共供水企业缴纳水资源税不到位、协作机制不够规范等方面的困难和问题，较好地实现了水资源税的顺利开征。截至9月底，全市申报水资源税纳税人1756户，税款共计1121.5万元，比去年同期水资源费增长65%。