人防工作动态〔2020〕第1期

　　【工作动态】

　　市人防办召开党组扩大会议传达学习

　　市委十二届七次全体会议和市委经济工作会议精神

　　1月3日上午，市人防办党组书记、主任刘庆武同志主持召开党组扩大会议传达学习市委十二届七次全体会议和市委经济工作会议精神。

　　会议指出，市委十二届七次全会是青岛抢抓机遇、奋楫争先、踏上新征程起点的一次重要会议，这次会议的召开，对于全市学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实******视察山东、视察青岛***要求，深入领悟******“办好一次会，搞活一座城”、建设现代化国际大都市、打造“一带一路”国际合作新平台的深刻内涵，进一步深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，都有着极为深刻的引领意义。

　　会议认为，市委经济工作会议总结了2019年全市经济工作，部署了2020年全市九大重点任务，以开阔的思路提出具体目标，全方位对经济发展的各个方面指明了路径，对进一步坚定全市信心、攻坚克难，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，以更高水平开放引领高质量发展，具有重大而深远的意义。

　　会议强调，全市人防系统要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，深刻领会中央“走在前列、全面开创”目标定位，深刻领会省委“重点工作攻坚年”总体部署和市委努力在经济发展进位争先、走在前列、量质齐升上取得新成果的总要求,深入学习、全面领会市委十二届七次全会和市委经济工作会议精神，重新审视自身工作，系统性、整体性、协同性推进人防工作全面融入开放创新引领城市高质量发展的大势。

　　会议要求，全市人防系统要严格按照市委要求，紧密结合人防工作实际，切实树立系统化、立体化思维，不断提升认知方法，改造工作方法，推进流程再造，加快人防领域“放管服”改革，让全市企业、群众感受到高效、便捷、温馨的服务。要扎实做好岁末年初各项工作，始终把人防事业放在心上、抓在手上，扎实开展安全生产集中整治，严防各类事故发生，做好应急管理、全年工作思路深入完善等工作，拿出全新状态开启新一年工作。（综合处）

　　市人防办召开无线宽带集群传输专网建设项目

　　安全施工专题会议

　　为加强无线宽带集群传输专网建设项目安全管理工作，1月8日上午，市人防办组织召开了人防无线宽带集群传输专网建设项目安全施工专题会议，中国电子科技集团公司、山东赛宝电子信息工程有限责任公司2家单位和市人防办副局级领导左福来、指挥处、安法处、信息保障中心、指挥所管理中心等相关人员参加了本次会议。

　　会议中，承建单位详细汇报了项目准备情况、项目进度计划和安全施工管理保障措施。监理单位提出了项目管理相关要求和安全保密控制方案。与会同志就承建单位提交的安全施工管理保障措施、监理单位的安全保密控制方案进行了充分的讨论、沟通，并对项目管理规章制度、保密责任、安全生产责任进行了梳理明确。

　　左福来同志强调，一是要切实加强安全保密工作。要加强施工人员保密意识，在施工现场安装警示标志，明确各方安全责任，完善规章制度，签订保密责任书和安全生产责任书，合同中补充安全条款，监理单位做好监督检查工作，进场施工人员必须具备相应资质证书；二是要加强项目应急预案管理工作，提高突发事件综合应急处置能力。要求承建单位根据不同的情况分项制定相应应急预案，并加强应急预案日常管理，及时更新修订和完善预案内容，确保预案的科学性和时效性。三是针对项目验收工作，要组织好初步验收和竣工验收，要与省办进行联合调试，共同组织项目的竣工验收工作。最后，要求承建方、监理方、管理方、监督方、使用方要行使好各自的工作职责，落实好“五到位、一监督”，将会议形成的意见落到实处，确保工程安全和工程质量，圆满完成项目建设及管理工作。(指挥处、市人防指挥信息保障中心、市人防指挥所管理中心)

　　市人防办成功举办2020年第一期人防工程建设监理培训班

　　1月7日至8日，市人防办成功举办青岛市2020年第一期人防工程建设监理培训班。本次培训活动由青岛市人民防空办公室主办，青岛市监理协会协办，39家人防监理企业共170余人参加了本次培训。

　　为切实做好本次培训，市人防办工程处、市人防质监站对全市人防监理人员从业情况进行了摸底评估，根据监理企业面临的困难和实际需求，安排了人防基础知识、验评标准、人防监理工作基本知识、质量通病、档案资料管理等方面的培训内容。本次培训请到了《人民防空工程质量验收与评价标准》编委主要成员、国家人防工程质量监督站教授级高工张晓莉对验评标准进行了授课，并由经验丰富的质监、设计、监理行业技术骨干讲解了人防工程基本知识、质量通病、监理知识、档案资料等方面的内容。授课完成后，培训班对参训人员进行了考试。

　　本次培训立足于加快培养人防监理专业人才，加强人防建设管理，为我市人防事业长期发展提供了人才保障。（工程处、市人防质监站）

　　我市2020年人民防空训练工作正式启动

　　1月3日下午，青岛警备区2020年开训动员大会在市民兵训练中心召开，市人防办党组书记、主任刘庆武出席会议，全市人防系统干部职工40余人参加开训动员。市人防指挥通信保障分队出动无人机，与民兵预备役分队组成无人机编队，进行了无人机侦察演练，并在动员大会后向参会的军地领导进行了人防装备展示，标志着2020年全市人民防空训练工作正式启动。

　　新的一年，市人防办将全面贯彻落实***强军思想，坚决响应中央军委2020年开训动员令，充分发挥军地共同领导优势，不断强化练兵备战思想，立起从严治训导向，切实做到领导带头、真备实练，抓好人防指挥部成员单位、人防专业队等按纲施训工作，全面完成年度训练任务，在新的起点上不断提高人防新质战斗力，努力铸就坚不可摧的护民之盾。(指挥处、市人防指挥信息保障中心、市人防指挥所管理中心)

　　市人防办组织开展走访市人大代表市政协委员活动

　　近期，市人防办于组织开展了走访市人大代表市政协委员活动。为切实做好此项工作，市人防办结合每位代表委员具体情况，专门制定了详细的工作方案并组织实施。市人防办二级巡视员刘崇进带领有关人员专门赴平度，召集在平度市工作的相关青岛市人大代表召开座谈会，市人防办党组成员、二级巡视员奚志刚带领有关工作人员登门走访了代表委员。

　　办领导向代表委员通报了本部门主要工作完成情况及下步工作计划，积极征求代表委员对市政府及本部门工作的意见建议、对代表建议政协提案办理工作的意见建议，积极协调解决走访联系过程中代表委员反映的问题。对于部分代表委员，市人防办工作人员还采取电话联系方式通报了有关情况并征求了相关意见建议。对于走访征集的意见建议，市人防办进行了梳理汇总并按程序要求向市政府有关部门进行了上报反馈。（综合处、市人防指挥所管理中心、平度市人防办）

　　【区市动态】

　　李沧区人防办开展岁末年初人防工程安全检查

　　为切实做好岁末年初安全生产工作，有效防范各类生产安全事故发生，同时，结合省安委会安全生产集中整治执法检查迎检工作中坚持迎接检查与开展整治行动统筹兼顾的相关要求，1月2日，李沧区人防办由人防工作分管领导亲自带队深入一线排查安全隐患。在检查过程中，重点对本辖区内早期人防工程进行安全检查，重点检查了人防工程洞口的封堵情况。下一步，李沧区人防办将进一步强化责任观念，认真落实安全生产责任制，对排查中发现的问题登记建档,有针对性地开展工作，切实做好岁末年初安全生产工作，有效防范各类生产安全事故发生，为春节营造良好的安全生产环境。（李沧区人防办）

　　崂山区人防科学发展考核工作全面完成

　　为切实抓好人防工作落实，崂山区人防办进一步建立健全了人防工作考核体系，将本级及区人防指挥部成员单位2019年度人防工作纳入区政府科学发展综合考核系统。日前，崂山区考核办对照《崂山区政府2019年度人防工作承诺责任书》、年初下达的人防考核任务,围绕人防组织机构、宣传教育、专业队伍建设、疏散演练、防空地下室维护管理等方面内容，对相关单位业务目标完成情况进行了考核量化打分。崂山区通过连续五年将人防工作纳入科学发展联合考核体系，切实增强了各级对人防工作的重视，有效地发挥了考核指挥棒作用，压紧压实了责任清单，有力地促进了崂山区人防工作再上新台阶。（崂山区人防办）

　　即墨区人防办组织集中学习

　　2019年12月30日下午，人防服务中心组织科室集体学习，主要学习了人防审批相关政策、保密管理制度，开展了人防系统违纪违法案例警示教育，从加强学习、严格监管、遵规守纪、队伍建设等方面提出具体要求；同时，组织科室对本年度工作进行了总结，集中研究了明年的工作计划，确保明年工作取得更好成效。（即墨区人防办）

　　【简讯】

　　李沧区人防办党支部联合东望社区参观李沧区新时代文明实践中心。2019年12月27日，李沧区人防办党支部会同“双报到”共建单位东望社区开展“主题党日+”活动，组织双方党员共计50余人，集体前往李沧区新时代文明实践中心（李沧区融媒体中心）参观学习，进一步凝心聚力，巩固拓展了“不忘初心、牢记使命”主题教育所取得的成果。（李沧区人防办）

　　李沧区人防办党支部参加“双报到”共驻共建单位龙苑社区“迎新春暨社区建设献言献策”座谈会。1月3日，李沧区人防办党支部副书记唐辉同志带领支部党员代表，参加“双报到”共驻共建单位龙苑社区“迎新春暨社区建设献言献策”座谈会。居民代表、物业公司负责人、文化队伍队长、党员代表等先后发言，重点就社区治理和社区文化建设方面建言献策。（李沧区人防办）

　　崂山区人防办传达学习区委十二届八次全体（扩大）会议精神。2019年12月30日，崂山区人防办党组集体学习区委十二届八次全体（扩大）会议精神。会议要求，全办人员要主动将工作摆进全区工作的总体布局，以党建为统领，深化人防工作转型升级，在发展理念、规划修编、项目落实等方面主动融入、融合发展，全力以赴做好人防工程监管、指通体系建设、人防宣传教育、队伍自身建设等工作，亮出突破性工作清单，为加快建设宜居宜业的现代化山海品质新城作出新贡献。（崂山区人防办）

　　市人防指挥信息保障中心召开2020年工作思路研讨会暨集体廉政谈话会议。1月13日，市人防指挥信息保障中心召开2020年工作思路研讨会。会议传达学习了办党组会议精神，各科进行了交流发言，剖析了当前工作存在的问题，围绕问题导向对今年各项工作的思路谋划、推进举措和意见建议进行了阐述。通过交流，统一了思想，明确了方向，为做好今年工作奠定了基础。会议还进行了集体廉政谈话，强调党员干部一定要严守“十个不准”，切实筑牢清正廉洁的思想防线。（市人防指挥信息保障中心）

　　市人防指挥所管理中心党支部组织学习中共青岛市委十二届七次全会和全市经济会议精神。根据市人防办党组会议部署要求，1月7日，市人防指挥所管理中心党支部组织党员干部认真传达学习了中共青岛市委十二届七次全会精神和市委经济会议精神，并开展讨论。大家一致表示，一定会在工作中务求实效、勇于担当，不断改进创新、与时俱进，为人防事业新发展贡献智慧和力量。（市人防指挥所管理中心）

　　市人防指挥所管理中心召开年度工作务虚会。1月7日，市人防指挥所管理中心召开2020年工作务虚会议。会议简要总结回顾了2019年度工作取得的成绩，在广泛听取大家意见的基础上，明确了强化党建、进一步修订完善年度工作要点、开展“制度建设年”、提前做好事业单位示范点创建、安全生产督导检查、运行维护管理台账建立等10余项具体要求。（市人防指挥所管理中心）

　　市人防办质监站刘瑞卿同志荣获市派乡村振兴工作队优秀成员。近日，青岛市委组织部下发通知，表扬2019年度优秀市派乡村振兴工作队成员，市人防办质监站党支部书记、副站长刘瑞卿同志获得殊荣。市人防办派驻平度市明村镇大驾埠村乡村振兴工作队一年多来，着力在“三联三作”、“三帮三促”上下功夫，积极推进美丽乡村、文明乡村建设，建立健全现代乡村社会治理体系。（市人防质监站）

　　市人防办质监站党支部组织学习******在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的***和《***党和国家机关基层组织工作条例》。1月10日，市人防办质监站党支部组织集体学习******在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的***和《***党和国家机关基层组织工作条例》，全体党员干部参加学习。会议要求，党支部要切实履行全面从严治党主体责任，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，作为全站党员干部的终身课题，以彻底的自我革命精神推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展，不断推进人防质监事业高质量发展。（市人防质监站）

　　市人防办质监站召开安全保密工作会议。1月10日，市人防办质监站召开安全保密工作会议。会议指出，年终岁尾工程项目进入验收高峰期，全站干部职工要牢固树立安全意识，要增强做好保密工作的使命感、责任感，防止隐形泄密、无意泄密。会后，组织签订了《安全生产管理目标责任书》和《保密承诺书》。（市人防质监站）

　　【他山之石】

　　徐州市人防办制定出台行政执法案件审查工作细则

　　为加强行政执法监督工作，推进行政执法规范化建设，提高执法能力和水平，实现严格、规范、文明、透明执法，维护人民群众利益和政府公信力，日前，徐州市人防办成立了行政执法案件审查委员会，并制定出台了工作细则。审查委员会由“一把手”担任主任、分管领导为副主任、相关业务部门参加。工作细则共十八条36款，明确了规范的工作流程，完善了行政执法措施，切实将“阳光人防”“法治人防”的理念融入到行政执法全过程，进一步保障人民群众合法权益、营造徐州人防一流的营商环境、助力徐州经济社会高质量发展。