青岛市审计局助力城市品质提升攻势推动学前教育高质量发展

　　近日，青岛市审计局围绕党的十九大作出的办好学前教育，实现“幼有所教”重要决策部署和该市聚焦高质量发展的目标要求，对全市学前教育发展政策措施落实情况实施专项审计调查，督促指导相关职能部门改进工作，促进学前教育公益普惠水平提高和高质量发展，助推城市品质改善提升攻势，。

　　一是服务重大改革政策贯彻落实，回应社会关切。学前教育目前是整个教育体系的短板，发展不平衡不充分问题十分突出，“入园难、入园贵”依然是困扰老百姓的烦心事之一。为服务于***对学前教育重大改革政策贯彻落实、回应人民群众对学前教育的高度关切，该市审计局组织对全市2017年以来学前教育发展政策措施落实情况进行了专项审计。重点关注学前教育改革重点任务推进、重要政策措施落地、特别是幼儿园建设规划、城镇居住区配套幼儿园等专项整治工作落实等情况，反映贯彻执行中央和省、市关于学前教育改革重大决策部署等重点改革任务存在的问题，对学前教育中最突出、最热点的“入园难 入园贵”问题进行专题调查研究，综合城镇化进程加速和“放开二孩”人口政策等因素，对热点区域生源与学位供给做对比分析和预判，深入分析原因，提出解决方案。

　　二是突出党建引领，以党建促工作。结合近期“不忘初心、牢记使命”主题教育开展，将学前教育审计项目列入主题教育调研课题，经过学习研讨，从围绕促进高质量发展、加大对重大政策措施落实情况的***审计力度，围绕保障和改善民生、加大对民生项目资金审计力度等，以主题教育指导实践，找准党建与业务工作的结合点，做到党建工作与审计业务同谋划、同部署、同落实，把党建活动延展到审计一线。结合到平度市实地审计，组织审计组全体查看石桥红色社区幼儿园，弘扬红色文化、传承红色精神；瞻仰平度第一个党支部——罗头村党支部旧址，接受革命传统教育。审计查出存在城镇居住区配套幼儿园规划建设不到位、普惠性学位不均衡、中心城区学位供给不足、无证幼儿园整治不到位、未建立完善公办幼儿园收费动态调整机制等19个问题。    

　　三是督促指导问题整改落实，提高审计成效。针对学前教育审计中发现的问题，建立审计整改对账销号制度，持续做好***督导，对所有问题逐条逐项列出整改任务清单，确定问题整改期限，对账销号。按期完成整改的，逐一审查核实；未完成的督促其制定整改计划、定期报送整改进度；需要出台制度规定对今后工作予以规范的，督促其尽快制定出台；需要多部门联合解决的问题，督促其确定牵头部门，建立多部门联动工作机制，并按期报送工作开展情况，谨防其拖成“历史遗留问题”。该市教育局先后印发了《关于进一步加强校园安全基础建设的通知》《关于建立督学补助制度的通知》等规章制度，部署改进工作；相关区市召开政府常务会或工委专题会，研究部署问题整改落实。

　　四是提高站位协同发力，服务全市攻势。一是改进方式方法，实施“人大督促、政府协调、上下联动”的工作机制，根据市长批示分管副市长牵头推动整治工作，市相关职能部门、市教育部门与区市政府，针对存在的问题，共同研究、联合办公，一事一议、一案一结，加大整治力度，进一步提高整治质量和效果，一些涉及多部门联合解决的问题得到妥善解决。如李沧区增加学位供给7900个。二是参加市人大对《青岛市学前教育条例》贯彻实施情况的联合执法检查，将审计职责与人大监督相结合，深入基层、深入群众、深入实际，听真话、摸实情，从政策的落实情况、存在的主要问题及原因、体制机制层面的的意见建议及问题整改落实等，充分发挥好审计的监督作用，着力推动解决突出问题，加快推动构建覆盖城乡、布局合理的学前教育体系，推动新时代学前教育高质量发展，不断满足人民群众对公益性学前教育的需求。