借得东风好行船——全市招商引资工作侧记

　　时值省委“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动深入开展之际，我市积极发挥地缘优势，进一步加大开放力度，主动对接北京、天津，吸引国内外知名企业关注保定、投资保定，唱响招商引资大戏。

　　吸引知名企业来保合作发展

　　在6月21日举行的低碳之城、善美保定投资环境说明暨项目对接会上，各县（市、区）有关负责人及我市企业代表与商务部中外企业考察团的微软公司、沃尔玛（中国）投资有限公司、一汽集团、远大集团、海尔集团等50多家国内外知名企业面对面交流，寻求合作机会，共谋发展大计。

　　中国地能有限公司行政副总裁关秀虎参加了当日的对接会，这是他第一次走进保定、了解保定。在与我市县区交流中，他表示，中国地能有限公司主要业务为浅层地能利用和环境开发，这一点恰恰与保定的低碳发展相契合。此次来保惊喜地发现，这里有良好的区位优势和政府的大力扶植，今后将在保定选择合适的区域进行更加深入的了解，期待能够在不久的将来达成合作。

　　沃尔玛（中国）投资有限公司事务总经理周树彬兴致勃勃地说，保定经过多年发展，人民生活水平稳步提高，市民消费能力不断增强。沃尔玛十分看重保定市场，希望在保定发展置业，为保定人民生活提供便利。

　　英利集团副总经理郑小强参加了当天的活动，代表我市企业向与会人员详细介绍了企业生产经营、发展规划、技术创新等情况。郑小强表示，市委、市政府为企业营造了良好发展环境，此次又积极搭建对接平台，相信一定能够推动企业的更好更快发展。

　　对接会也进一步调动起各县（市、区）的招商热情。会议结束，蠡县县政府一位负责人快步找到中海昊华环境集团董事长罗永泉，商谈双方合作事宜，并表示将为企业营造最优良的发展环境、最优惠的政策条件。

　　在保期间，商务部中外企业考察团的企业代表们更加深入地了解了我市产业结构和发展规划，实地考察了奥润顺达工业园区和长城汽车，对我市企业的快速发展表示出极大关注，对招商环境给予充分肯定。大家纷纷表示，将再次来保深入对接，寻求合作，力争早日结出硕果。

　　发挥地缘优势积极对接京津

　　在积极吸引知名企业来保对接的同时，我市主动出击，先后在北京、天津举办以“低碳之城、善美保定”为主题的招商推介活动，邀请国家有关部委、北京市、天津市和我省的领导、中外客商、大专院校代表参加，在京津掀起“保定热”。

　　招商活动中，我市共举办了“新能源与智能电网产业推介会”、“涿州（北京）招商推介暨项目洽谈会”、“容城县北方服装名城暨白洋淀旅游商贸区推介会”、“京畿胜境·醉美保定旅游推介会”、安国市“新药都、新机遇、新活力、中国药都推介会”等11场专题推介招商会。中国电谷、中国汽车城、中国药都、中国国际门窗城、中国箱包之都、京畿旅游胜境等代表“低碳之城、善美保定”形象的亮点得到充分展示。

　　我市还筛选30多个品种数百件展品，包括石雕、定瓷、易水砚、桃木雕刻、芦苇画、民间染织、刺绣、泥塑、乐器、直隶八珍食品等最独具保定特色的精美展品，生动地向北京、天津的各界朋友宣传展示。一件件体现劳动者智慧和传统艺术传承的工艺精品，让嘉宾过目不忘、爱不释手。在天津，我市还举办了津保文化艺术交流座谈会，就艺术交流和文化产业合作进行了探讨。

　　为推介旅游产品，我市与北京晨报、渤海早报两家媒体合作，组织全市13处3A级以上景区拿出共计200万元门票，策划推出“保定市百万元旅游门票馈赠京津市民”活动。

　　一系列开放举措收到良好社会效果，保定（北京）招商周签约项目34个，总投资753.97亿元；保定（天津）招商周签约项目12个，总投资182亿元。务实的开放举措吸引了广大有识之士关注的目光。保定（北京）招商周刚结束，四川昊昇三农实业有限公司董事长王得志就来到保定，积极推动招商成果转化，促进签约项目落地。5月19日-20日，由18个国家和地区海外侨商组成的考察团刚参加完廊坊经洽会，就来到保定参观考察，寻求合作机会，期望同保定建立多层次的合作关系……

　　“四个一批”打造环京津增长极

　　赴京津招商之际，恰逢省委八届五次全会召开，我市把跨越发展的发力点放在打造环京津增长极上，确定围绕对接京津，突出抓好“四个一批”，即一批邻近京津的经济强县、一批宜居宜业的中小城市、一批成长性好的名牌企业、一批事关全局的重点项目。

　　围绕打造邻近京津的经济强县，地处京津周围的涿州市、涞水县、易县、白沟新城等早动手早筹划，立足优势，找准项目，主动对接。易县在北京的招商引资推介会，重点推介石文化博览城项目、紫荆关长城旅游开发项目等13个招商项目，10个项目现场签约，总投资224亿元。其中，投资30亿元的中国航天科工集团航天科技产业园项目已开工建设。涿州市在北京推出5大类47个项目，以健康服务中心、教育服务中心和商贸服务中心“三大服务中心”为主题，涵盖了经济社会发展的各个领域。涞源县雪山金狐滑雪项目，突出了京南旅游凉城的特色。

　　围绕打造邻近京津宜居宜业的中小城市，市政府与新加坡建设局合作推进的新加坡保定绿色建筑与绿色园区合作项目以高碑店“上东新城”项目作为示范工程；绿色城市及生态园区建设领域的有效合作，以多种方式和渠道推动绿色建筑设计与工程项目合作。中国·涞水旅游度假区综合开发项目由中国·野三坡—翡翠谷央企总部健康养老基地项目和中国野三坡—京西stone(石头)国际艺术度假社区开发项目组成，计划总投资17.5亿元。

　　围绕重点打造一批成长性好的名牌企业，坚持高端引领，发挥在新能源、汽车及零部件、航空航天工业等主导产业上的优势，进一步加大开放力度，多层次、多角度与北京、天津对接，吸引了一批名牌企业的重点项目落户。总投资100亿的保定中国汽车零部件产业基地项目在清苑县落户，通过3—5年的建设，将形成300—400万套的配套能力，实现销售收入150—200亿元，创造上万就业机会。由中国恒天集团在定兴县建设的恒天汽车城项目，总投资20亿元，年产轻型汽车10万辆，重型汽车1万辆；建成后年可实现产值50亿元，安置就业人员3000人。另外，中电投新能源项目、华电国际电力股份有限公司风光互补开发项目、曲阳县风光互补项目等新能源项目也纷纷签约。

　　围绕打造一批事关全局的重点项目，各县（市、区）发挥优势、突出特色、积极作为。作为传统特色升级改造的代表，被列为我省千亿元产业发展战略的安国中药都建设在招商中表现突出。该市与北京中医药大学签署合作建设中药产业升级与协同创新基地协议，将建设北京中医药大学安国中药材学院、北京中医药大学安国中药研究院、安国中药价格及期货交易研究中心、安国祁药文化研究中心作为实现基地功能的工作机构。还与天津天士力集团有限公司签署协议，双方将联合投资达30亿元，主要建设安国中药都商贸区、仓储物流区、中药研发基地、中药材出口基地、中药材种植示范基地等，力争到2020年形成年销售额300亿元，实现工业增加值37.5亿元。以白沟新城国际（保税）物流仓储产业园项目、高新区国际保税物流加工区项目为代表的物流产业园项目的签署，更为保定促进中、西部地区外经贸发展插上腾飞的翅膀。

　　三项行动搭建引凤金巢

　　打造审批事项最少、审批环节最简、办事效率最高、投资者最满意的城市是市委、市政府作出的郑重承诺。在市第十四届人民代表大会第一次会议的《政府工作报告》中，提出开展全民创业、效能提升、城市管理“6S”行动，为来保投资的企业营造最优良的投资环境。

　　为提升行政审批效率，市政府进一步加大行政审批规范力度和公开力度，行政许可事项由238项削减到81项，建立完善“三网”运行系统，加大督查力度，加大投诉受理力度。市直各部门都向社会作出承诺，公开行政审批事项。

　　为激发全社会创业热情，市委、市政府出台《关于开展全民创业行动的若干意见（试行）》，市工商局还面向在校大中专学生、应届大中专毕业生及毕业不超过3年且持有大中专毕业证书的人员出台措施，支持大学生在适宜行业创业经营，创办多种形式的市场主体。放宽大学生创业经营的出资限制，对大学生创业推行“零资本”、“零首付”、“零收费”工商注册。放宽经营场所限制，大学生设立市场主体经营场所无房产证明的，在登记注册提交证明手续上予以从简，允许大学生使用住宅作为经营住所登记注册，允许创办无实体店铺。为大学生创业开辟高效便捷的工商注册绿色通道，提供个性化的优质服务，如开展咨询服务、***服务、预约服务、***服务、融资服务等。营造宽松的市场环境。在大学生创业初期，对其监管执法坚持以教育引导为主，以行政处罚为辅；加强权益保护，对侵害大学生创业合法权益的不正当竞争等行为，快速高效地予以严厉打击。

　　为整治市容市貌，我市发布了《保定市个人影响市容市貌和环境卫生行为管理暂行办法》、《保定市市区“门前三包”责任制管理规定》、《保定市民环境卫生公约》、《保定市市场、早夜市、露天烧烤规范管理标准（暂行）》，以及规范建筑施工现场环境整治、建筑垃圾管理等规范性文件，文件内容细致具体，处罚标准明确。针对个别市民、商户、企业自律不严，不尊重环卫工人劳动，有损城市环境的行为，除责令立即改正外，还要予以经济处罚。

　　市委、市政府坚持实干兴市、清正为民，提出要全力打造服务型政府，履职尽责，勤奋敬业，切实做到为民、务实、清廉。

　　风正劲，帆已满。开放、合作、发展渐入佳境的保定，只争朝夕、砥砺奋进，为重返全省第一方阵努力奋斗。