青岛市科技局关于2019年建议提案办理工作总结

    今年，市科技局共主办建议提案36件，其中人大代表建议8件，政协提案28件；会办49件，其中人大代表建议13件，政协提案36件。办理市政协、市政府领导重点督办提案3件、组织提案7件、界别提案6件。为抓好建议提案办理，市科技局不断完善办理机制，创新办理举措，推动建议提案办理取得新实效。5月中旬，完成全部建议提案办理。

    一、规范办理程序，强化督查考核

    一是抓责任落实。将建议、提案办理工作纳入年度重点工作，与业务工作同部署、同安排、同落实。建立以局主要领导负总责、分管领导重点抓、各处室具体办的工作责任体系，下发建议提案办理方案，建立建议提案办理台账，明确办理时限、要求和具体责任人。

    二是抓流程规范。召开会议，对承办处室和具体承办人进行专题培训，下发建议提案办理流程操作指引，对交办-办理-审核-答复-反馈等各个环节进行严格把关，确保办理效果。严格办理时限，所有建议提案全部在规定时间内完成收文、办理、和答复意见上传。

    三是抓督查调度。将建议提案纳入处室和个人年度考核，对办理进度、答复情况、落实情况等进行量化考核。对办理工作实行分类调度，主办建议提案实行半月调度、周调度和日调度。对重点督办建议提案、组织提案等实行点对点***督办，确保办理工作取得实效。

    二、创新办理机制，确保办理实效

    一是充分沟通当面答。将做好与代表委员的沟通协商作为办理工作的关键环节。办理前，通过电话、走访等方式，进一步了解建议提案背景，为办理工作打下基础。办理中，通过书面等形式进一步征求代表委员意见建议，不断完善办理举措。办理后，由分管领导带队当面答复代表委员。今年，我局主办建议提案沟通率达到100%。

    二是邀请委员现场看。坚持问题导向，对重点建议提案邀请代表委员深入一线实地调研，切实接受代表委员监督。针对“关于加快我市生物工程角膜行业发展案”、“关于创建国家级现代智慧农业产业园区为乡村振兴提供青岛样板的建议”，我局分管领导带队，邀请相关领域专家，陪同代表委员进行实地调研和座谈交流，把意见建议和创新服务送到“田间地头”。针对市政协民盟界提出的“关于打造深远海开发战略保障基地案”，结合市政协重点提案督办活动，邀请相关委员现场调研青岛海检集团、国家深海基地管理中心，并就我市相关产业发展现状和存在问题进行座谈交流，为下一步全市深远海开发提供意见建议。

    三、听取意见建议，切实解决问题

    一是将建议提案纳入决策范畴。对近年来由我局承办的代表委员建议提案情况进行了统计，形成分析报告，一方面，通过分析近几年建议提案特点、趋势，把握代表委员和群众关心的热点难点，进一步明确了科技成果转移转化工作主线，结合科技引领城建设攻势，将代表委员关注度高的创新创业、海洋科技、军民融合、高新技术产业发展等重点工作加大力度予以推进。另一方面，通过分析建议提案人的行业、身份等特点，进一步明确了由科研管理向创新服务转变的工作理念，将进一步采取有效措施加强对企业、大学、科研院所的沟通和服务，关注其科技创新中的难点热点问题，找准政策发力点。

    二是对关注度高、反复提出的建议提案重点抓。改变“为办理而办理”的工作模式，针对代表委员关注度比较高的难点、热点问题，强化措施，狠抓落实。如代表关注的科技体制改革问题，通过改革科技计划体系设置、科技项目形成机制、资金支持方式、科技管理模式等举措，提升科技资源配置的科学性。针对科技型企业培育热点问题，突出企业创新主体地位，实施“百千万”工程2.0版，大力培育高新技术企业、科技型中小微企业和行业龙头创新型企业，壮大科技型企业群体。完善“网络化”的技术市场体系架构。蓝谷、市南、黄岛技术交易分市场已投入试点运营，其它区市正在加快推进分市场建设。

青岛市科技局

2019年6月8日