昆明携手国际友城构建区域旅游合作新格局

“东方小巴黎”柬埔寨金边、“月牙城”老挝万象、“万塔之国”缅甸仰光、“猫城”马来西亚古晋南（注：古晋市分为南、北两市）、“户外运动天堂”尼泊尔博克拉，3月16日至30日昆明国际友城旅游联盟采风期间，联盟秘书处以及旅游规划人员、知名旅游达人实地探访这5座风情各异的城市，与当地旅游管理部门、协会等深入交流并达成初步共识，将在联盟框架下，合力推进人才培养、直航开通、线路开发以及优质旅游项目招商引资等各方面工作。

昆明市文化和旅游局相关人士表示，作为一个非营利性、开放互利的城市间专业旅游协调组织，联盟秉承合作发展理念，积极开展各友城间旅游政策沟通、旅游线路共建、游客资源共享、旅游设施完善、旅游市场互惠、旅游信息共享、旅游人才培养，实现优势互补、互利共赢，深化会员城市之间旅游合作，实现“旅游让生活更美好”，使联盟会员城市人民增进友谊、加深理解。

此次采风活动，旨在合力推广联盟会员城市旅游形象，搭建起交流平台与机制，促进联盟务实高效地开展后续工作。以本次采风为新的起点，昆明将发挥面向南亚、东南亚辐射中心城市的作用，主动融入和服务“一带一路”，充分利用国际国内“两个市场”“两种资源”，坚持“引进来”与“走出去”并举，积极推进包括昆明国际友城旅游联盟在内的国际旅游合作，加速昆明旅游产业国际化进程。

中文导游成“香饽饽”

“我现在一周能休息一天，剩下的时间都在带团或是做翻译。旅游旺季平均每个月带4-5个中国旅游团，淡季月均带团数也在3个左右。”27岁的林胜彪，是一名缅甸中文导游。

2018年10月缅甸对中国游客实行落地签以来，赴缅中国游客呈现“井喷式增长”。数据显示，2018年赴缅中国游客达30万人，增长近40%，预计今年将达到70万人。缅甸旅游联合会提供的数据显示，截至目前，缅甸的中文导游仅147人。

不仅在缅甸仰光，在联盟秘书处与柬埔寨旅游部计划司司长Men Phearom，老挝新闻、文化与旅游部民众文化司副司长Viengthong PHANNAVONG以及尼泊尔旅游局甘达基省办事处负责人Mani Raj Lamichhane的沟通中，“中文导游缺口较大”被反复提及。

Mani Raj Lamichhane说：“中国是尼泊尔第二大旅游客源国，我们计划在5年内培养200名中文导游。非常希望能通过昆明国际友城旅游联盟搭建的平台，与昆明、云南加强旅游人才培养方面的合作。”

随着近年来旅游包机、直航航线数量增加以及日益便利的签证政策，赴南亚东南亚各国的中国游客数量快速增加，在对当地旅游发展起到积极推动作用的同时，也意味着需要更多精通汉语的旅游专业人才，中文导游成为“香饽饽”。

对此，联盟秘书处相关人士说，针对会员城市普遍存在的中文导游缺口大的问题，联盟将制定详细的人才培养计划，通过研讨会、培训班、顶岗培训等方式将学生“请进来”，把老师“送出去”，协助相关城市开展旅游管理人员、从业人员，尤其是中文导游的培养工作。

携手推动直航开通

除了精通汉语的旅游专业人才，携手推进直航、开通旅游包机，也是联盟秘书处与会员城市旅游管理部门交流的一大重点。

2019年是马来西亚砂拉越旅游年，包括云南在内的中国西南地区是砂拉越旅游局计划重点开拓的市场。砂拉越旅游、艺术、文化青年与旅游部助理秘书谢若龄认为，开通直航是推动云南与砂拉越间旅游合作的基本条件之一，“我们非常希望推动昆明至古晋直航的开通，以吸引更多昆明、云南乃至西南地区游客到古晋旅游。我们也已出台相关奖励政策和机制，以鼓励航空公司开通旅游包机、直航。”

就在3月28日，云南机场集团发布信息显示，于3月31日正式开始的2019年夏航季，昆明机场新增昆明-古晋、昆明-西哈努克、昆明-雅加达等多条国际航线。

距离马来西亚古晋4000多公里的尼泊尔博克拉，中国援建的博克拉国际机场正在建设中，“2020年是尼泊尔旅游年，博克拉新机场将于2021年建成。目前，我们正计划推动昆明至博克拉直飞航线开通。通过加大与客源地的联通，吸引更多昆明、云南以及中国西南地区的游客到博克拉旅游。”Mani Raj Lamichhane说。

目前，前往博克拉旅游有两种交通方式，分别是从加德满都乘飞机直飞，飞行时间约30分钟，票价折合人民币1000元左右；另一种方式，是从加德满都乘坐大巴前往，由于路况较差，200多公里的路程耗时在7小时左右。在Mani Raj Lamichhane看来，国际机场建成后，将为博克拉带来包括中国游客在内的更多国际游客。

日益便利的交通，让15天探访5个国家5座城市的昆明国际友城旅游联盟采风之旅成为现实。在高效务实的联盟工作推进下，或许不久之后，早上吃完小锅米线去机场，半日后就能品尝叻沙、哥罗面等古晋特色小吃，或是探访缅甸人民心中的圣地仰光大金塔，或是到博克拉滑翔在费瓦湖上……“山海”将不再遥不可及。

为优质项目“找婆家”

“我们非常希望昆明、云南的企业来博克拉投资旅游，兴建度假村、旅游综合体等”“我们非常欢迎并邀请云南企业，尤其是昆明企业到西哈努克港投资酒店、度假村”……交流中，会员城市向中国企业发出到当地投资旅游的邀请。

为推进友城旅游共同营销，今年内，联盟将在昆明举行招商会，全面展示各个会员城市的优质旅游项目。对此，缅甸旅游联合会主席U Yan Win、砂拉越旅游局负责中国旅游市场推广的黄诗莹也表示，将全面梳理并推荐优质旅游项目参加招商会。

同时，为有效地向中国游客展示会员城市，今年，联盟将积极推进南亚东南亚5国会员城市以及昆明、丽江、德宏、迪庆、红河、西双版纳等省内会员州市间的旅游信息共享和旅游资源、线路互推等工作，邀请会员城市媒体开展采风活动，并利用好微博、旅游OTA等渠道，进一步扩大会员城市的旅游知名度，推进友城旅游共同营销，深化会员城市间的旅游合作，实现优势互补、互利共赢。

“旅游信息共享和旅游资源、线路互推，将是联盟重点推进的工作之一。我们将把采风中拍摄的美图、完成的攻略制成宣传资料，投放到昆明、丽江、德宏、迪庆、红河、西双版纳等联盟省内会员州市的中高端酒店，并同步在联盟中英文双语官网推广。”联盟秘书处相关人士说，将依托联盟搭建的合作平台，鼓励并促进会员城市间的旅行社、协会等对接、沟通，携手推进旅游线路开发、推广等工作，如借助昆明实施的144小时过境免签政策，鼓励、推动旅游企业互联互通，探索共同设计、推出旅游产品和线路，以携手吸引国际客源。

正如交流中缅甸中国企业商会理事、缅甸中国旅游及服务业协会常务副会长刘伟所说，联盟应以项目为抓手，搭建起交流平台，推进联盟取得实质性进展。同时，会员城市应推进资源整合，吸引包括旅行社在内的企业主体的兴趣，通过推出旅游产品、线路等，将联盟转化为实体品牌，落地到每个会员城市，成为会员城市旅游产品的亮点，“政府重视、协会落实、企业跟进”，相信联盟将在推动会员城市间乃至国家间的旅游合作方面起到积极作用。

昆明国际友城旅游联盟

2017年11月，昆明市与马来西亚古晋南市、柬埔寨金边市、尼泊尔博克拉市、老挝万象市、缅甸仰光市5个国际友好城市和丽江市、德宏州、迪庆州、红河州、西双版纳州5个云南热点旅游州市，共同成立昆明国际友城旅游联盟。2018年11月，昆明市旅游发展委员会委托同程旅游筹建联盟秘书处，负责联盟常设机构的各项对外联络工作。（昆明日报 记者李思凡）