我市持续深化基层卫生机构综合改革

　　我市全面落实新时代卫生健康工作方针，以人民健康为中心，持续深化基层卫生机构综合改革，加快建设县域整合型卫生服务体系。2019年将重点推进落实4项改革措施：

　　一是以加强基层机构建设为基础，提高基层卫生服务可及性。推进标准化建设三年行动计划，按照填平补齐原则，到2020年，每个镇办要好1所标准化卫生院、每个街道或3万-10万服务人口要规划建设1所标准化社区卫生服务中心。

　　二是以建立完善激励性分配机制为突破口，调动基层服务积极性。推广广东省“公益一类保障、公益二类管理”改革经验，公立卫生院和社区卫生服务机构按照公益一类事业单位落实经费保障，并允许在核定上年度收支结余中提取不低于60%用于人员激励。

　　三是以全面建设县域医共体为抓手，提升基层卫生服务绩效。推行县、乡、村医疗资源一体化管理，三区三市（西海岸、城阳、即墨、胶州、平度、莱西）至少建成1个有明显成效的医共体，实行与分级诊疗相衔接的“按服务人口打包付费”医保支付政策，推动分级诊疗制度在县域落地。

　　四是以做细家庭医生签约服务为重点，提高重点人群健康覆盖。学习推广上海“1+1+1”组合式签约服务，建立健全以“强基层、促健康”为导向的财政补助、医保支付、医疗价格、薪酬分配、职称评聘等政策措施，让家庭医生真正成为健康和费用“双守门人”，做到签约一人、履约一人、做实一人。