占路经营专项整治成效显著岛城市容秩序持续提升

　　为持续深入推进“美丽青岛行动”，进一步巩固市容秩序整治提升工作成果，着力打造“洁序净美”城市环境，市城市管理执法部门自9月下旬开始，在全市组织开展为期一个月的占路经营专项整治行动。专项整治行动一个月来，全市各级城市管理（综合）执法部门坚持严格规范公正文明执法，依法处置各类违法违规占路经营行为，有力保障了市民群众安全畅通出行，市容秩序整治提升工作不断取得新成效，市容环境秩序得到更新更好改善。期间，执法部门坚持人性化执法管理方式，坚持处罚与教育相结合，注重教育引导相关违法违规当事人自觉守法，对实施违法行为的当事人采取“先进行告知、再责令整改、最后依法处罚”的“三步式”行政处罚模式，不断改善执法服务，有效化解矛盾争议，增进了广大群众和社会各界对执法工作的理解与支持，有力促进了社会和谐稳定。

　　占路经营专项整治行动以来，我市执法部门共依法处置临街商铺跨门经营以及门前乱堆乱放问题1.6万处次，取缔无照商贩1.1万处次，清理规范集贸市场、便民摊点群周边区域“冒市”问题2000处次，处置店外占路摆桌问题851处次；依法立案行政处罚66起，罚款5.4万元。

　　专项行动期间, 正逢“中秋”“国庆”假期，既是岛城旅游高峰，又是占路经营高发阶段。为此，各区市综合执法部门结合辖区实际，调配优势力量，强化勤务管控，坚持早中晚不间断巡查，突出执法监管和快速处置，重点对主要道路、商贸街区、旅游景点、前海一线、城市广场和交通站点周边区域等实施拉网式、多频次、网格化延时盯守巡查。对问题多发区域，增派执法人员，采取错时巡查、区域盯防、定岗值守等方式，依法严查严控扰乱市容秩序、存在安全隐患、群众反映突出的占路经营违法违规行为，重点对扰乱消费秩序、侵害消费者合法权益的占路经营行为，严查快办、从重处罚。

　　此外，综合执法部门积极协调辖区公安、市场监管等部门，开展联查联动，形成齐抓共管合力，着力改善市容环境秩序，努力让群众满意。期间，市南区综合行政执法局针对前海一线灯光秀无照商贩大量聚集问题，专门调配40余名执法人员，协助景区执法部门查处无照商贩违法经营行为，确保人流密集区域和景区现场情况安全有序；西海岸新区综合行政执法局结合辖区实际，借势发力，深入开展“决胜一百天”集中整治行动，聚焦城管领域薄弱环节和群众投诉突出热点问题，重拳出击、攻坚克难，阶段性取得了市容环境整体大幅提升和群众投诉举报问题大幅下降的“一升一降”显著效果。

　　在专项整治行动中，市城市管理执法部门坚持整治提升和检查督导相结合，每周联合各区市综合行政执法局开展夜间督查，发现问题，及时调度，督促整改。在此基础上，市城市管理执法部门聚焦难点问题攻坚，通过分析梳理，筛选出82个群众反映突出和督导检查发现的难点问题，采取专项通报、挂牌督导、现场办公等方式进行督办，彻底解决了一大批市容秩序“顽疾”。如，市北区大华市场周边临街店铺跨门经营严重，并引来部分无照商贩聚集，造成环境卫生脏乱，严重影响市民正常通行，群众对此反映强烈。针对这种情况，10月中旬以来，市北区综合行政执法局会同水清沟街道办事处，对宜阳路大华市场及周边区域市容秩序开展综合整治，连日来共出动执法车辆55车次、执法人员230余人次，纠正规范跨门经营商户200余户，取缔无照商贩300余处次。经过治理，该区域周边市容秩序和生活环境得到明显改善，群众满意度逐步提升。目前，辖区执法部门每天安排执法人员，持续加强日常管控，强化促进长效管理，坚决防止问题反弹。

　　下一步，执法部门将进一步健全完善市容秩序长效工作机制，突出问题导向和目标导向，深入分析市民诉求热点和焦点难点问题，着力在“问题发现转办、问题落实解决、问题检查督办”等关键环节上补短板、强弱项，在“强化网格巡查、加大执法管控、坚持疏堵结合”等有效措施上出实招、求实效，久久为功、常抓不懈、执法为民，全力维护让广大人民群众更加满意的市容秩序，不断提升城市环境品质和美丽青岛形象。