省政协委员昆明解堵应实行车辆限购择号限行

一二一大街早高峰，车辆排起长队 都市时报 首席记者张玉杰

昆明城市交通拥堵问题，备受政协委员关注。省政协委员徐应强建议，昆明应通过实行车辆限购和择号限行、推行弹性工作时间和设立多乘员通道、建立若干顺风车介绍中心、实行联运票制度等多项举措，缓解城市交通拥堵。

推行弹性工作时间 设立多乘员通道

机动车数量激增的后果是堵车严重。徐应强建议，昆明应实行车辆限购和择号限行。早在2008年8月，昆明市人大常委会审议通过的《昆明生态市建设规划》曾提出制定限制机动车辆落户、机动车限制行驶等管理措施。“但由于种种原因，《规划》并未完全付诸实施，建议将此《规划》实施，对车辆采用摇号限购政策。可参照北京、上海等城市的办法，对中心区域车辆采用单双号出行。”

此外，建议推行弹性工作时间和设立多乘员通道。学习北京、重庆、杭州、深圳等城市经验，政府部门和国有企业采用弹性工作时间，错峰上下班，尽量减少7点30分—9点和16点30分—18点30分的高峰车流量。

同时，在堵车严重路段（例如二环路）设立多乘员车道，采用电子监控设备观察和采集乘客坐前、后排的情况，工作日早晚高峰（7时30分至9时30分、17时30分至19时30分），只允许乘坐两人及以上车辆通行。对违反规定进入多乘员车道的车辆将给予罚款处罚，同时作为失信行为纳入征信系统。

此外，建立若干顺风车介绍中心。根据国外经验，顺风车每天可以减少10%到25%的车辆。应学习北京出台《小客车合乘指导意见》，给予顺风车合法身份，缓解交通压力，也方便人们出行。“通过正规的顺风车介绍中心，可以让搭车人和驾车人建立互相信赖的关系（出示身份证和签署协议），另外也能增加就业机会。”

大力发展公共交通 实行联运票制度

同时，大力发展公共交通和城市慢行交通体系，倡导低碳绿色出行。

“从2013年开始，因城市改造的原因，昆明的城市道路公交专用道已从103公里降至85公里。”徐应强表示，建议将新增公交专用道和建设慢行交通体系（学习玉溪及其他城市经验）结合起来，让自行车和电动车回归城市。

徐应强表示，还应实行联运票制度，从机场、高铁站、火车站到安宁玉溪楚雄曲靖的（地铁、高铁、公交联运）交通尽快实现换乘无缝化，让国外游客、出差人员和郊区居住的居民进入城区前进行交通方式转换，这种做法大量削减了小汽车交通总量，减轻了中心城区的交通压力。

数读

每3个昆明人就拥有一辆机动车

225. 51万辆 

从2006年到2016年，昆明机动车保有量从75.58万辆激增至225.51万辆（2016年8月统计数），年均增速为12%—18%。昆明市常住人口为657.9万，以此计算，大约每3个昆明人就拥有一辆机动车。

11. 83km/h

据国内有关城市交通分析报告统计：昆明交通拥堵程度在2015年全国城市中排在第11位，2016年一季度排在第9位，而在第三季度却上升至全国第4位。堵车造成车速慢，昆明一环内车速平均仅每小时11.83km。（都市时报 记者张小燕）