机关党建四项重点工作抓不好将被通报

换届完成一家销账一家、交纳党费情况作为评优重要内容、“三会一课”的次数要求只多不少、整治不好要被通报……从9月到今年年底，我市将把基层党组织换届、党费收缴、“三会一课”制度执行、党员管理四项重点工作集中整治作为今年后几个月机关基层党建工作的大事要事，并以此作为昆明市机关党组织落实中央“两学一做”学习教育的重要抓手，带着问题学，针对问题改，为全市基层党组织起好示范带头作用。

抓住机关党建工作关键

一提到基层党建，大家首先想到的就是乡镇和农村，并把所有的目光都聚焦于此。但事实上，机关单位党建工作容易被忽视。 各级机关党组织的重要性不言而喻，它们是党的路线方针政策和市委、市政府决策部署的组织者、执行者，是权力责任最集中、执政骨干最集中、党员领导干部最集中的地方。

然而，目前机关党建工作中还存在一些不容忽视的问题，比如：思想上不重视，没有严格执行届期制；主动按月按时交党费意识不强，等着组织来收；党支部设置不合理，有的机关党支部管理的党员人数过多、涉及的处室过多，不便于党员管理和集中开展活动等。

当前，全市上下正处在改革与发展的关键时期，机关党建工作搞得好与不好，机关党员干部素质的高与低，服务水平的优与劣，直接关系到党的执政能力建设，关系到党的执政地位的巩固。

“机关基层的党组织要走在基层组织建设的前头，要从基层基础工作做起。”市委组织部相关负责人介绍。

机关党建工作千头万绪，怎样才能抓住“牛鼻子”、“打中靶心”？这位负责人介绍，以问题为导向，找准问题，此次整治以基层党组织换届、党费收缴、“三会一课”制度执行、党员管理为重点，开展集中整治。这四项重点工作既是“两学一做”学习教育“五整治一整顿”的主要内容，也是“基层党建推进年”活动的重要任务，更是基层党组织的长期性、经常性、基础性工作。

换届完成一家销账一家

基层党组织按期换届，是严肃党内政治生活、加强基层党组织建设、保障党员民主权利的一项基本制度。

针对目前存在的问题，整治开出了“药方”。具体而言，严格执行按期换届制度。强化各级党组织和党员严格按党章党规办事的意识，使基层党组织任期制度、换届选举制度真正严起来。严格落实党章《***基层组织选举工作暂行条例》、《***党和国家机关基层组织工作条例》规定，市级以上机关党的基层委员会每届任期4年，总支部委员会每届任期3年，支部委员会每届任期2—3年，任期届满应按期组织换届选举。

实行整改销账制度。建立整改工作台账，实时向市委组织部报告市直各单位换届完成情况，完成一家报告一家、销账一家，确保9月30日前全部完成换届选举。推行换届预告办法，市级机关工委提前2个月及时对到期应换届的市级部门机关党组织进行提醒，促其按时换届。

交党费情况作为评优重要内容

按期足额交党费是每个党员应尽的义务，要抓好党费收缴工作的落实。从严落实“党费日”制度。按照省委组织部《通知》要求，每个月1日确定为“党费日”。各级机关基层组织也可结合“党员固定活动日”来确定和安排“党费日”。规范使用《党费证》，各级党组织要抓好这项制度的执行，督促广大党员在“党费日”主动向党组织交党费并填写《党费证》，杜绝以往季度一交、半年一交，甚至一年交一次的情况。

从严党费交纳标准。督促党员严格按照相关条例规定的比例和标准交党费，对工资收入调整的要及时调整党费交纳标准；对党员不主动按月交党费或漏交、少交党费的，要及时督促提醒、批评教育、及时整改，对经批评教育仍不改正的，给予必要的组织处理，切实把主动按月足额交党费成为党员的习惯和自觉。

实行党费收缴公示通报制度。各党支部结合实际，用简便易行的方式，在党支部内部对党员执行“党费日”制度、按月交党费情况进行公示和通报。通报一般结合党支部“三会一课”进行。党员交党费情况要作为评定党员积分和年底开展民主评议党员时的重要内容。

目前，机关各级党组织已经全面完成2008年4月以来党费交纳情况的清查工作；9月底前全部完成补交党费工作；在党支部内部对党员执行“党费日”制度，对按月交党费情况进行公示和通报。

“三会一课”的次数要求只多不少

“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度。党支部每月安排1天作为党员活动日；每季度至少召开1次党员大会，支委会、党小组会每月至少召开1次，每季度至少安排1次党课。

今年，市委组织部、机关工委组织了机关党务骨干培训，鉴于今年机关基层党组织换届的比较多，各党委、党支部要及时采取多种方式，比如培训班、以会代训、支部书记相互交流学习等，开展“三会一课”等党务基本知识和基本实作的培训。

“三会一课”的次数要求只能多，不能少。要严肃认真、正常规范开展，坚决纠正不严肃、不正常、不经常的问题。事实上，从今年7月开始，已要求各党支部要把“三会一课”的开展情况逐项、逐月、逐季、逐次地认真填写好，以此回访机关党支部的基础工作。

每一位党员都要用积分制管理

将每一位党员均纳入支部管理；党支部按月组织实施党员积分制管理；建立党员管理档案。

完善机关基层组织设置。各党委要合理设置党支部，要以便于党员管理和集中组织活动为设置原则。坚持分类指导，不能搞“一刀切”，要结合实际，分领域、分行业、分党员岗位制定指导性评分标准，分值、大类可以统一，但具体项目要有个性特点。对于长时间无法正常参加党组织活动的老党员及流动党员，在目标管理考核及党员积分制管理的内容上、方式上，可根据不同群体党员区别对待。

结果如何运用，在很大程度上也影响着实施效果。为此，党员的积分，要与民主评议党员结合，对排名靠前的党员，要在评先评优方面体现出来；对靠后的党员，要指出问题，并限期整改。

整治要坚持抓长抓常

不狠抓落实，蓝图再好也是镜花水月。完整系统的“施工图”已清晰绘制完成，那么，接下来如何抓统筹、抓落实？

市委组织部这位负责人介绍，将执行月报制度。7月至12月集中整治期间，各党支部按照党组织隶属关系，每月按时向上级党组织报送上月四项重点工作落实的报表。各直管单位汇总后上报组织部。

实行通报制度。7月至12月，对机关基层党组织落实四项重点工作的情况实行一月一通报，对落实不到位、搞形式走过场甚至弄虚作假的单位和部门进行点名通报批评。

加强督促检查。机关工委将定期不定期地组织抽查，随机抽取基层党支部的《市级机关党支部工作手册》，检查核实四项重点工作执行情况。认真抓好整改。完善基础党务台账，对照基层党组织基础党务台账清单，一项一项地建立和完善台账资料。坚持抓长抓常。机关各级党组织通过集中整治，把这四项重点工作的整治要求变成常态化的工作标准，抓在经常，严在日常，形成常态。（昆明日报 首席记者李思娴）