青岛市组织召开社会救助专项治理专题会议
2018年7月24日,青岛市召开社会救助专项治理专题会议。各区(市)民政局分管局长、救助科科长,市民政局救灾救济处、核对中心、减灾中心相关负责人参加会议。市民政局党委委员、副局长邢福栋出席会议并讲话。
会上,各区(市)民政局汇报了前期深入推进社会救助专项治理行动的工作情况,当前存在的主要问题,下一步的整改措施和今后的努力方向。市民政局救灾救济处全面总结了前段时间全市社会救助专项治理行动开展情况,对会同第三方开展专项治理“回头看”有关问题进行了通报,并对持续开展农村低保专项治理三年行动和下一步重点工作做了安排部署。
就扎实推进农村低保专项治理三年行动,市民政局副局长邢福栋在会上要求各级社会救助经办人员切实提高政治站位,增强做好社会救助(农村低保)工作的责任感;持续抓“整改”,坚持问题导向,围绕解决社会救助工作瓶颈问题,提出切实可行的整改措施,抓重点,补短板,强弱项,确保社会救助政策落实到“最后一公里”;持续抓“规范”,强化工作措施,规范工作程序,夯实工作机制,确保专项治理和下半年重点工作落到实处;持续抓“提升”,强化服务意识,提高服务效率,提升群众满意度。邢福栋强调,要按照放管服“一次办好”改革有关要求,进一步简化办理程序,优化办理流程,从方便群众、提质增效、提升群众满意度的角度思考,规范、简化基层办事程序,重点加强社会救助领域诚信体系建设、大数据建设、增强基层经办机构和经办力量建设,推进“让数据多跑路,让群众少跑腿”。通过加强社会救助工作改革创新,增强社会救助发展动力,***制约社会救助发展的难题,让困难群众得实惠、永受益,实现“不让小康路上任何一个困难群众掉队”的目标。
今年上半年,我市深入推进社会救助专项治理行动,坚持边治理边规范。一是规范救助信息公开,下发《关于进一步加强和规范低保公示工作的意见》,加大“互联网+社会救助监督”力度。自今年4月份开始,市、区(市)两级民政部门分别在门户网站上对低保对象信息进行长期公示。二是建立经济状况主动核对机制,下发《提高核对信息频次的通知》,在动态管理定期复核的基础上建立主动核对常态机制,提高了部分关键信息的核对频次。三是加强救助资金监管,规范农村低保资金通过“一本通”系统发放,实现全流程闭环数字化、社会化运转,同步实现民政、财政双向统一监管。四是规范工作纪律,下发《加强社会救助经办人员工作纪律的通知》,就救助工作人员应具备的素质和应遵守的纪律提出行业规范要求。
各区(市)在深入推进社会救助专项治理行动中普遍组织举办业务培训,广泛宣传政策,开展了全面排查和复核,重点对受理、评议、三级公示、审核、审批等关键环节进行了全面梳理,堵塞了救助环节中的漏洞,保障了全业务流程的严细合缝。各镇(街)实行一门式受理,加大救助政策解读和宣传力度,通过网站、微信等宣传方式和受理窗口发放明白纸以及告知书等方式,为救助申请人提供更加便捷有效的服务。救助数据经过近一两年的线上核对、线下入户核查得以完善,各区市救助管理和服务水平上了一个大台阶。在抓规范化基础上,各区市不断探索社会救助改革创新力度,开展第三方评估、建立主动发现机制等具有创制性的改革举措也在实践中不断提炼提升,为救助工作的规范化注入了新鲜血液。
下一步,全市民政系统将持续推进社会救助(农村低保)专项治理行动。按照“一年抓整治、两年抓规范、三年抓提升”的目标,重点在整治微腐败、加强行风建设、夯实兜底保障方面加大力度,在规范长期公示、低保行政文书、信息化管理方面实现提升,确保到2020年全面完成农村低保兜底保障脱贫任务。