青岛人防信息2018第21期

　　【工作动态】

　　市人防办党组理论中心组专题学习******视察山东***精神

　　7月3日下午，市人防办党组书记、主任彭建国同志在三楼会议室主持召开办党组理论中心组学习扩大会议，办党组成员、巡视员、副巡视员和机关各处、直属单位支部书记参加会议。

　　会议集体学习了******视察山东***精神和对上合组织青岛峰会成功举办作出的***，传达学习了市委十二届三次全会精神。办党组成员结合工作实际，就如何贯彻落实好******视察山东***精神依次进行了研讨发言，明确了下一步工作主攻方向。彭建国同志在研讨发言中指出，******视察山东青岛等地工作，着眼山东在全国发展大局中所处的历史方位、肩负的使命担当，在开启新时代、迈向新征程的关键历史节点，发出了“两个走在前列、一个全面开创”的总要求和“四个扎实”的号令和***，为我们新时代改革发展把航定向，指明了前进方向、提供了根本遵循。市人防系统广大干部职工要深刻领悟、深刻把握、深刻领会******视察山东***精神，做到理想信念更加坚定、思想行动更加自觉、履职担当更加主动，切实做到聚焦创新再发力，高点定位、对标先进、抢抓机遇，在推进人防高质量发展中要有新进展；聚焦扶贫再发力，担起责任、加大力度、一马当先，在推进乡村振兴战略中要有新作为；聚焦民生再发力，不辱使命、履职尽职、真抓实干，在推进保障改善民生中要有新水平；聚焦优化政治生态再发力，健全机制、主体主责、传导压力，在推进干部队伍建设中要有新形象。

　　彭建国同志在全面回顾今年以来人防工作取得的亮点工作后强调，各级人防党组织要以高度的政治自觉和强烈的政治责任，加强组织领导，周密安排部署，把学习******精神，与学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与学习贯彻***对山东的历次***、***批示精神结合起来，与将要开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与“大学习、大调研、大改进”结合起来，抢抓机遇、乘势而上，统筹兼顾、系统推进，强化督查、务求实效，不断把学习贯彻落实引向深入，在建设强大巩固的人民防空体系伟大征程中实现新担当、新作为，扎实推动*********精神在人防系统落地生根、开花结果，奋力书写新时代人防改革发展新篇章。（综合处）

　　全市人防系统积极开展庆祝***成立97周年纪念活动

　　  全市人防系统积极组织开展了庆祝***成立97周年纪念活动，回顾党的光辉历史，讴歌党的丰功伟绩，引导激励广大党员干部深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步凝聚力量、团结一心、砥砺奋进，努力推动人防改革发展工作再创新局面。市人防办于7月5日至7日，在沂蒙老区举办了为期三天的“不忘初心·牢记使命”弘扬沂蒙精神党务干部培训班，观看了革命事迹报告《沂蒙母亲和她的儿女们》、纪录片《孟良崮》，先后到沂蒙小调诞生地费县白石屋村、蒙阴县孟良崮战役纪念馆、沂南县沂蒙红嫂纪念馆等教学点开展现场教学，向烈士纪念碑敬献花篮、鞠躬致敬，面对党旗重温入党誓词，并紧密联系实际进行了“弘扬沂蒙精神”专题研讨，专程探望了“沂蒙母亲”王换于的孙女、两次受到习***亲切接见的红嫂精神传承人于爱梅，就如何做好红色基因传承进行了交流。市北区人防办组织党员干部到宁夏路街道宁夏路社区，先后走访慰问了4户困难群众家庭和1位离休老干部，详细询问了解他们的生活和健康状况，将凝聚区人防办全体党员干部温暖的食用油、鸡蛋、牛奶等物品送他们手中，并寄予美好的祝福和祝愿。李沧区人防办联合九水路街道办事处苏家社区开展“主题党日+” 活动，学习了******视察山东时的***精神和《人民日报》刊登的《“政治生日”映照初心使命》，重温了入党誓词，共唱《我们走在大路上》，观看了防灾减灾视频宣传片《生命之盾》，向社区居民发放《人民防空基础知识读本》《人民防空宣传手册》1060余册。崂山区人防办组织全体机关干部赴市反腐倡廉教育基地接受警示教育，使大家切身体会树立“慎权、慎欲、慎微、慎独”意识的重要性和“贪廉一瞬间，悲喜两重天”的深刻意义。西海岸新区人防办开展党支部集中学习、党建知识竞赛答题等活动，大力弘扬爱国主义精神，引导广大党员继承党的光荣传统，永葆党员本色。城阳区人防办组织全体党员以庄重的仪式重温了入党誓词，诵读了《党章》，并参加了廉政工作会议，接受了廉政教育洗礼。即墨区人防办组织全体党员重温入党誓词，学习了区委党校讲师《不忘初心牢记使命 永葆共产党员的先进本色》辅导报告。平度市人防办全体党员干部前往旧店镇中共平度第一个党支部旧址、“一大”会址等红色教育基地参观学习，重温入党誓词，在缅怀革命先烈丰功伟绩的同时，深深被革命前辈甘于吃苦、勇于奋斗地精神所震撼和感动。市人防质监站党支部组织全体党员到中共青岛党史纪念馆进行参观学习，追寻党的历史，校准价值坐标，重温入党誓词，接受了一次深刻的党史党性教育和心灵洗礼。（机关党办、市北区人防办、李沧区人防办、崂山区人防办、西海岸新区人防办、城阳区人防办、即墨区人防办、平度市人防办、市人防质监站）

　　上半年全市人防工程审批同比增长46%

　　今年以来，我市人防工程建设继续保持高速增长态势，各项指标继续在全省遥遥领先。截至6月底，全市人防工程审批面积同比增长46%，竣工面积同比增长19%。在人防工程面积迅猛增长的同时，高等级人防工程比例日渐增大，各类医疗救护工程、防空专业队工程审批和建设面积大幅增加，实现了人防工程数量与质量的双提升、双突破。（工程处）

　　市人防办召开上半年“双述双评”工作例会

　　6月28日下午,市人防办党组书记、主任彭建国在三楼会议室主持召开“双述双评”工作例会，办党组成员、巡视员、副巡视员和机关各处和直属单位负责同志及有关工作人员参加会议，并对各单位、部门全面从严治党工作、业务工作开展情况进行了投票测评。

　　机关各处和直属单位负责同志结合各自工作实际，重点围绕上半年全面从严治党、安全生产、服务保障重大活动、业务工作情况以及存在的问题、下一步工作打算进行了详细汇报。办分管领导针对分管单位、部门工作完成情况进行了点评，明确了下一步工作相关要求。

　　彭建国同志重点围绕服务保障重大活动、推进军民融合发展、推进工程建设、狠抓安全生产信访维稳、参与“灯塔在线”答题竞赛等方面亮点工作，对各单位、部门上半年取得的成绩给予了充分肯定，指出了存在工作“慢热”、创新作法少、前瞻性不足、担当作为不够等问题。下一步将切实抓好******视察山东***精神学习贯彻落实工作，抓重点、补短板、强弱项、提能力，主要抓好四个方面工作。一要牢牢把握******扎实推进高质量发展***，对标先进，抢抓机遇，提速增效；二要牢牢把握******扎实实施乡村振兴战略***，扛起责任、加大力度、一马当先、多做贡献；三要牢牢把握******扎实做好保障改善民生***，牢记使命，落细落小落地落实，真抓实干；四要牢牢把握******扎实抓好干部队伍建设***，健全机制、传导压力、抓好班子、带好队伍，努力打造对党忠诚、干事干净、敢于担当、作风过硬的人防队伍。（综合处、机关党办）

　　市人防办进一步加强政府采购内部制度建设

　　为进一步加强我办政府采购管理工作，完善内部监督制约机制，提高经费使用效益，强化采购责任，创造公开、公平、透明的采购环境，近日市人防办依据有关法律法规和市财政局有关通知，制订印发了《关于进一步加强采购管理工作的意见》。该《意见》结合市人防办工作实际对集中采购、分散采购、自行采购、监督管理在内部实施、制约机制等方面进行了明确和规范。特别是对自行采购项目在采购程序及过程监督方面提出了具体要求，明确提出采购项目除按法律法规要求在政府采购网公示外还须进行内部公示,并明确了公示范围和公示方式；同时对采购项目录入电子监察系统的内容做出了具体的要求，使采购过程环节清楚记录在案，便于***监督。《意见》进一步厘清了各职能部门的责任分工、界定了采购权限、明确了监督事项、规范了采购过程，为做好我办政府采购工作提供了制度保障。（工程处）

　　市本级人防审图机构合同延续一年

　　市人防办于2017年6月26日经公开招标，确定4家审图机构作为市本级2017年7月1日-2018年6月30日期间人防工程施工图审查单位。近期，市人防办组织对市本级人防工程施工图设计（审图）文件质量进行抽查，并组织在我市执业的人防工程设计单位对4家审图机构进行问卷调查，经抽查和评审，4家审图单位审图质量、服务质量等均符合继续承担审图业务条件。按有关文件规定，经与市财政局沟通对接，并经法律顾问合法合规性审查，市人防办与4家单位续签合同一年（自2018年7月1日至2019年6月30日）。近期国家、省、市有关部门正在组织行政审批有关改革试点，若合同延续履行期间出现上级政策调整等原因不宜继续履行的情况，合同将终止履行。（工程处）

　　市人防办专题调度人防工程预算执行工作

　　近日，市人防办召开人防工程预算执行专题调度会，对上半年人防工程预算执行情况进行了回顾梳理总结，对下半年人防工程预算执行工作进行了布置安排，相关项目责任单位共同参加会议。调度会通报了上半年各人防工程项目预算指标执行情况，逐一梳理查找各项目预算执行存在的问题和不足，重点针对时间跨度长、投资金额大、涉及单位多、情况复杂的项目认真分析了问题产生的原因，并研究提出了推进解决办法；对下半年人防工程预算执行工作提出了目标要求、明确了责任分工、划定了时间节点、确定了定期调度机制，确保全年人防工程预算全部按时执行到位。（工程处）

　　高新区软件科技城核心区控规管理单元人防控规通过专家评审

　　日前，《青岛高新区软件科技城核心区（泰瑞路以南）人防工程控制性详细规划（修编）》已经相关专家评审通过。该项目是青岛高新区重点打造区域，占地约2400亩，总建筑面积约400万平方米，分38个地块，涵盖住宅、办公、商业、旅游（伊甸园）、酒店、医院、学校、养老院等建设内容。该项目通过编制人防工程区域控制性详细规划，综合考虑了城市设防等级、人口规模、用地性质等因素配置，明确了人防工程建设规模和医疗救护工程、专业队工程建设地块、警报器、疏散点建设地块和地下空间兼顾人防要求。从人防工程规划中提取刚性控制内容，形式简明扼要，实现了人防设施种类齐全、功能配套、布局合理、平战结合等目标，有效地落实了人防总体规划要求。对指导青岛市人民防空建设具有重要意义。（工程处）

　　【区市动态】

　　市北区人防办组织开展“人防宣传教育进社区”活动

　　6月28日，在党的生日来临之际，市北区人防办组织党员干部到开平路街道开展了“人防宣传教育进街道、进社区”活动，向社区居民集中讲解了防空防灾知识，播放了《生命之盾》人民防空专题教育片，并向街道及辖区内的4个社区发放了《人民防空基础知识读本》、防空防灾宣传折页和人防教育光盘等资料。 　　今年以来，市北人防办为全面推动人防宣传教育进社区工作，加大资金投入和工作力度，先后在合肥路、浮山新区、辽源路、兴隆路、阜新路、洛阳路、河西、双山等8个街道53个社区陆续开展了人防宣传教育进社区活动。通过开展宣传活动，有效地增强了广大居民对人防工作的了解，进一步普及了防灾减灾知识，营造了全社会参与人防、关心人防、支持人防的良好氛围。（市北区人防办）

　　李沧区人防办狠抓安全隐患除“尾巴”工作

　　在第三季度“安全月”活动到来之际，根据市人防办“大力做好安全隐患排查治理工作，以严而又严、实而又实、细而又细的工作作风，全力以赴抓好安全生产工作落实，确保全市人防系统安全生产形势持续稳定”的总目标任务要求，李沧区人防办迅速召开专题会议，制定部署落实第三季度“安全月”活动方案措施，分别从平战、安全、工程等相关科室抽调骨干力量组成联合督查小组，对安全隐患再梳理再整治，从细微处着眼，紧抓“小事”不放手，切实把清除安全隐患“尾巴”抓在日常、严在经常，持之以恒地落实好安全隐患“清零”工作。（李沧区人防办）

　　崂山区人防办召开人防试点学校创建协调会

　　近日，崂山区人防办会同区教体局在崂山第三实验小学召开了人防宣传试点学校创建工作协调会，申请创建的崂山区第六中学等4所学校负责人参加了会议，并围绕机构、人员、教育计划实、教学效果、宣传阵地、教学器材“六落实”的标准和有关要求进行了沟通交流。目前，崂山区人防宣传教育试点学校创建工作进展顺利，计划到9月底完成4所市级人民防空教育试点学校创建任务。同时，在总结创建活动经验的基础上，进一步扩大人防教育示范学校规模，充分发挥示范学校的示范带动作用，实现人防宣传教育进学校全覆盖。（崂山区人防办）

　　城阳区人防办制定人防工程防护设备抽检程序

　　城阳区人防办为进一步提高人防防护设备的质量，规范人民防空工程防护设备的竣工验收和质量评定，于7月3日下发了《关于人防工程竣工验收前检测人防防护设备程序的通知》，明确了人防工程在竣前检查时，由建设各方随机抽取人防防护设备，现场同步检测、公布检测数据，并对检测结果做出初步的结论。对于弄虚作假、伪造检测数据的设备厂家及检测单位，将进行约谈并上报省市人防办进行网上公示，直至清除人防工程市场。城阳区人防办通过优化抽检程序，建立处罚措施，有效遏制伪造检测数据、弄虚作假情况发生，着力建立保障防护设备质量安全的长效工作机制。（城阳区人防办）

　　市人防办督导检查胶州市人防工程建设工作

　　6月26日，青岛市人防办督导检查组对胶州市2017年人防行政审批、质量监督等发现问题的整改情况进行了检查。督导检查组对问题整改情况给予了充分肯定，同时提出具体要求。督导组一行还现场查看了市民广场人防工程和在建的、竣工备案的结建防空地下室。（胶州市人防办）

　　【简讯】

　　   西海岸新区人防办组织参加城建系统公文处理工作培训班。近日，西海岸新区人防办组织人员参加城建系统公文处理工作培训班，认真学习了公文处理工作有关规范性制度和规则，为进一步规范公文写作、公文办理等工作，改进和提高办公室工作水平奠定了良好基础。（西海岸新区人防办）

　　部分区市人防部门赴胶州调研人防工程建设。近期，城阳、平度、莱西人防办先后赴胶州市参观考察我市人防指挥工程。近日，兄弟区市人防系统派员到我市参观考察我市人防指挥工程，就人防指挥工程审批、建设、信息系统安装及装饰装修等工作进行了座谈交流。（胶州市人防办）

　　市人防办妇委会和指挥信息保障中心党支部开展“关爱残疾儿童”主题党日活动。6月28日下午，市人防办妇委会和指挥信息保障中心党支部组织党员干部赴市残疾人康复职业培训中心开展“关爱残疾儿童”主题党日活动，为残疾儿童送上礼物和祝福。本次活动使大家很受教育和感触，纷纷表示将发挥党员先锋模范作用，带动身边更多人关注关心残疾儿童这一特殊群体，积极奉献爱心。（市人防指挥信息保障中心）

　　【他山之石】

　　桂湘两地人防部门组织机动指挥通信跨区演练

　　6月6日, 广西、湖南两地人防部门在湖南省衡阳市联合组织了 “桂湘2018人防机动指挥通信跨区演练”，两省区人防指挥信息保障中心、柳州市、桂林市、河池市、来宾市、防城港市、百色市和衡阳市人防办通信业务骨干参加演练。演练科目包括队伍集结、长途机动、通信系统互联、单兵图传等，目的是着力提高两省区人防机动指挥通信快速反应和跨区支援保障能力。