昆明与北京市朝阳区建立友好市区关系

    昨日，昆明市党政代表团赴北京市朝阳区考察学习，并与朝阳区签署友好市区合作协议，两地将本着“优势互补、互惠共赢、务实合作、共同发展”的原则，不断加深相互联系与交流，不断创新合作机制与方式，携手并进，共同开创更加美好的明天。

    签约仪式上，市委书记程连元说，昆明是一座高原风光之城、人文荟萃之城、民族风情之城、边疆风貌之城。虽然与先进发达地区、与朝阳区相比，昆明在主要指标、产业结构、发展质量、国际化程度等方面还存在不小的差距，发展得还不够好、不够快，但具备不可替代的区域中心优势、日益凸显的独特区位优势、得天独厚的资源环境优势、底蕴深厚的人文历史优势、独具特色的产业发展优势，拥有无限广阔的前景和空间。按照中央和省委、省政府对昆明工作的新要求，市委、市政府将敢于担当、主动作为，紧紧围绕******交给云南、交给昆明的时代命题，按照省委、省政府的指示和要求，着力“建省会、拓格局、转思维、重民生、从严管”，充分发挥在全省加快发展中的龙头支撑作用、转型升级中的辐射带动作用、深化改革中的示范引领作用，当好全省经济社会发展的排头兵和火车头，为谱写好中国梦云南篇章多作贡献。

    程连元对双方今后合作提出五点倡议：一是互促共建，共融“一带一路”。找准切入点和突破口，积极服务、主动融入，为国家“一带一路”倡议实施作出积极贡献。二是互惠互利，共赢经济发展。加强资源、资金、人才、科技、市场等要素的共享，深化产业合作与市场对接，推进协调、配套、联动发展，实现互利共赢，共同打造经济“升级版”。三是互帮互助，共促民生改善。在教育、文化、卫生、体育、旅游等领域互帮互助，在社会治理、城市管理服务、统筹城乡发展等方面共同进步。希望朝阳区大力支持昆明市民族贫困地区的扶贫攻坚工作，共同促进民生改善，提升群众幸福指数。四是互学互促，共护生态环境。尽快建立环境保护、生态文明建设合作机制，在发展低碳经济、生态经济、循环经济，以及节约资源能源、保护改善生态环境等方面开展合作交流，共同打造宜居宜业的生态家园。五是互派互访，共拓合作空间。搭建合作平台、畅通交流渠道，定期互派干部挂职锻炼，定期组织专家学者、专业人才及社会各界人士互访交流，形成沟通协调有力、联系高效顺畅的工作机制，推进双方的合作交流迈上新台阶。

    朝阳区委书记、区长吴桂英说，朝阳和昆明虽然一个在首都，一个在西南，但是有着很多共同之处。首先是具有同样的服务功能。想问题、做决策、抓工作都要从全省、全市大局出发，充分履行好服务职责，是共同的职责和使命，发展站位和工作定位都是一致。其次是发展地位都很关键，如何在落实战略定位、加快转型发展的过程中，推动各项工作走在前列，服务、支撑和带动全省、全市的发展建设，是我们共同面对的重要课题。第三是国际化特色都很明显。如何突出国际视野、系统思维、全局意识和前瞻理念，做实做强所承载的国际交往功能，提升区域发展的比较优势，是两地发展共同的着力点和突破口。

    吴桂英对两地合作提出四点构想：一是加强经济建设方面的合作。充分发挥双方在各自产业方面的比较优势，广泛开展地区间、行业间、企业间的经济技术联合协作，推动优势互补、产业互促。二是加强文化建设方面的合作。在文明城市（区）长效机制建设、现代公共文化服务体系、文化创意产业融合发展等方面加强交流合作。三是加强城市管理、社会治理方面的合作。两地相互学习借鉴，围绕制度建设、机制构建、政策引导、措施方法等开展形式多样的交流活动，互帮互促、共同进步。四是加强人才队伍建设方面的合作。通过相互挂职、开展培训、考察学习等方式，促进双方的干部交流思想、分享经验、共同成长。

    市委副书记、市长李文荣出席签约仪式；朝阳区委副书记陈宏志主持签约仪式；市委常委、常务副市长何刚，朝阳区委常委、常务副区长甘靖中分别代表双方政府签订“建立友好市区”协议；朝阳区领导陈涛、宋铁健、何明、马继业、刘军胜、史连雪、王志勉、张维刚、杨树旗、孙其军、黄晓伟、薛寒，昆明市领导拉玛·兴高、王敏正、柳文炜、金幼和、阮凤斌、王宇，市政府秘书长胡炜彤出席签约仪式。

    在京期间，昆明市党政代表团参加了2015北京CBD商务节系列活动，还将分组学习考察朝阳区综治维稳、社会治理，城市规划建设，城市管理，文化产业和文化创意等工作情况。（昆明日报 首席记者傅碧东 通讯员付强）

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    昆明朝阳将开展深层次多领域交流合作

    全面加强领导互访、部门互学、产业互促、人才互育、信息互通，推动并不断拓展双方在发展战略、招商引资、公共服务、城市建设管理、社会治理、旅游开发、人才交流等领域的合作……昨日，昆明市与朝阳区签署友好市区合作协议，两地将全面加强领导互访、部门互学、产业互促、人才互育、信息互通，推动并不断拓展双方在发展战略、招商引资、公共服务、城市建设管理、社会治理、旅游开发、人才交流等领域的合作。

　　根据协议内容，双方将加强在发展战略方面的合作，共同研究两地在国家实施京津冀协同发展、一带一路、长江经济带等重大战略中的历史机遇、比较优势、发展策略和实施步骤，并在推进战略实施过程中强化经验交流和协同联动。

　　建立招商引资日常工作机制

　　双方将加强在招商引资方面的合作，建立日常工作机制，鼓励各自辖区内有实力的企业到对方投资发展，并享受对方的优惠政策。朝阳区将积极创造条件，支持和鼓励区域内的资金、技术、人才等生产要素，与昆明市在国际金融、文化创意、高新技术以及非公经济等领域开展实质性合作，利用市场资源、人才优势支持昆明少数民族地区的扶贫工作。

　　在经贸服务方面，朝阳区可以发挥跨国公司、总部经济、国际金融、国际商务、国际贸易、国际信息传播等高端要素的优势，利用好北京CBD商务节这一平台，为昆明的城市形象宣传、招商引资提供便利条件，吸引更多资本到昆明开拓市场，服务区域发展，促进企业发展。

　　支持引导高新企业到昆发展

　　在高新技术产业领域，将延伸“朝阳区—高校发展合作联盟”成果，支持引导中关村朝阳园内有实力、有条件的科技、文创企业，带着资金、技术、项目、人才到昆明发展。

　　在旅游业方面，朝阳区可以利用多渠道媒介宣传推广昆明旅游资源，扩大昆明旅游资源的影响力，支持区内旅游企业到云南拓展业务，助力昆明“区域性国际城市和世界知名旅游城市”的建设。此外，在金融、贸易、会展等领域，朝阳也可以为昆明提供支持和服务。

　　鼓励双方举办群众性交流活动

　　双方将加强在科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业和外事工作方面的交流与合作，积极推动有关单位和部门开展对口业务联系和沟通。支持对方先进技术和专利产品在本地区的开发利用。鼓励双方举办文化、艺术、教育、体育等群众性交流活动。

　　加强在城市规划建设管理和社会建设领域的合作，重点围绕“五规合一”、网格化管理及创新社会治理的实践经验、工作模式等进行交流，分享典型做法、创新经验和实践成果。同时，加强在旅游项目开发、旅游市场拓展、旅游基础设施建设等方面的交流与合作。

　　干部交流思想 分享经验 共同成长

　　加强双方组织工作、干部队伍建设和人才队伍建设等方面的交流，围绕紧缺人才的培养，组织不同类别的干部互派挂职锻炼、教育培训、考察学习，并不断拓宽交流渠道、创新交流方式。

　　通过相互挂职、开展培训、考察学习等方式，促进双方的干部交流思想、分享经验、共同成长。发挥朝阳CBD国际高端商务人才发展区、“凤凰计划”等载体和平台作用，通过定向培训、人才援助等方式，支持昆明市引进培养符合产业发展和事业需求的高层次人才，健全多层级的人才队伍体系，为地区发展提供人才支撑。朝阳区也将每年安排干部到昆明考察培训，学习昆明好的经验和做法，更好地推进全区干部队伍建设。（昆明日报 首席记者傅碧东 通讯员付强）