昆明发改委拟对两大公园门票价格进行调整

因公园运行成本已超过门票收入，昆明市发改委拟对两大公园门票价格进行调整：昆明动物园拟调整为20元/人次，昆明市大观公园拟调整为26元/人次，两公园均实行一票制；此次调价上涨幅度约30%。

7日下午，昆明市发展和改革委员会举行了关于两公园调整门票价格的听证会，消费者代表、相关利益方代表、政府部门、社会组织代表共26位听证代表出席听证会，代表们对此调价方案均表示同意。

至于调整后的门票价格何时执行，昆明市发改委相关负责人表示，听证会结束后，将综合各听证代表的建议和意见，将调价方案一起上报市政府，待市政府批复后，方执行调整后的价格。

目前状况

两公园运行成本已超门票收入

听证方案中指出，与全国十大历史文化名楼相比，同为自收自支的事业单位，昆明市大观公园的门票价格最低，与省内其他AAAA级景区相比，大观公园门票价格也属最低；而昆明动物园门票相较其他城市的动物园来说，价格也偏低。

方案中提出，近三年来，昆明动物园年均接待游客量为350万人次，大观公园年均接待游客量为230万人次（均含免票入园游客）。根据《政府制定价格成本监审办法》的有关规定，经昆明市发改委价监局对昆明动物园和昆明市大观公园门票定价成本进行调查监审。

昆明市发改委收费处处长刘玲表示，由于公园运行成本已超过门票收入，因此，昆明市发改委拟对两公园门票价格进行调整，昆明动物园三年平均每人次定价成本为19.94元，昆明市大观公园三年平均每人次定价成本23.37元。根据《云南省游览参观点门票价格管理实施办法（暂行）》的相关规定，原门票价格在50元以内（不含50元）的，一次提价幅度不得超过原票价的35%，昆明动物园票价拟调整为20元/人次，昆明市大观公园票价拟调整为26元/人次，均实行一票制。

方案中指出，从昆明市城镇居民人均可支配收入看，拟调整的门票价格分别为20元/人次和26元/人次，占2014年昆明市城镇居民人均可支配收入31295元的比例分别为0.0***%和0.083%。拟调整的门票价格在城镇居民人均可支配收入中占比较低。

此外，门票价格调整后，昆明动物园和昆明市大观公园仍继续执行国家和省各项景区门票价格优惠政策，票价的调整对享受优惠票价的游客，尤其是免票入园的游客影响并不大。

调价原因

昆明动物园：成本逐年升且五年未调价

据昆明动物园工作人员陈越介绍，昆明动物园现行票价15元/人，从2010年5月1日起执行，昆明动物园作为自收自支的事业单位，目前面临长期资金投入不足，全园基础设施陈旧、破损严重的状况。

陈越表示，动物园内大部分动物饲养展示笼舍建于上世纪五六十年代，最早修建的狮、虎、熊等小型动物笼舍一直沿用至今，建筑破损、笼网锈蚀现象较为突出，已无法满足饲养展出的功能需求。历年来，动物园也对笼舍进行了修缮和维护，在原有的基础上进行了生态化的改造，但由于资金缺口较大，园内设施陈旧等问题一直得不到根本的解决。

“动物园的收入主要靠门票来源。”陈越表示，动物园年均接待游客量现已达到350余万人次，而且近年来，入园游客基本保持稳定，按照社会人口基数测算，也不可能有更大的上升空间，门票未来收入的预期较低。同时，逐年增加的管理费用，使得运营成本不断加大且呈逐年上升的趋势。

数据

现行票价：15元/人

年游客量：350余万人次

免费游客量：占游客总量的25.7%

2014年：饲料费用560万元、动物防疫治病费用154万元、动物引进和繁殖费用416万元。

大观公园：运营成本已高于门票价格

昆明大观公园工作人员于敏介绍，近年来，随着公园的管理面积增加、管理标准提高以及物价上涨、人员成本增加、公园建设、偿还贷款等因素，公园运营成本已经高于门票价格。

据了解，为提升公园品质，2014年以来，公园加大了基础设施、园林景观、文化建设等方面的投资，“为了公园的项目建设，大观公园还向银行贷款1500万元。”于敏说。

“大观楼作为AAAA景区，与云南省内其他AAAA景区相比，门票价格已经排在倒数，同时在全国十大历史文化名楼景区门票价格中排名最后。”于敏表示。

数据

运营成本：2012年每人次为22.86元；2013年为24.37元；2014年为27.58元。

改造投入：2014年公园对西区旅游厕所、西区老游乐场场地、荷花塘防渗维修等多个工程进行改造，共投资1030万元；2015年基础设施项目将建设投资1470万元。

项目建设贷款：1500万元，分5年偿还，每年需还本息386.79万元。

年游客量：230万

免费游客量：70万，占游客总量的30%。

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