胶州市零岁健康工程提升优生优育水平

　　为全面落实计划生育基本国策，不断提高出生人口素质，，胶州市大力实施 “零岁健康工程”，目前已达全国先进水平。2014年该市发现异常个案951例，早期进行终止妊娠手术78例；围产儿发生出生缺陷29例，肉眼可见的出生缺陷发生率为2.83‰，远远低于山东省、青岛市出生缺陷发生率，出生人口质量明显提升。

　　一是加大资金投入。将“零岁健康工程”列入政府实事，由市财政一次性投入800万元专项资金用于采购筛查设备，每年再投入200万元进行专项检查补助。设置200余万元专项资金，减免群众遗传病筛查费用、深度检查费用等，极大调动了医疗保健机构和群众的积极性、参与度。

　　二是明确任务分工。成立专项工作领导小组，设立优生筛查中心，同时设置婚前、孕前、产前、新生儿四个子工程小组，将庞大的系统工程按照时间点进行分解。依托市、镇、村三级计生网络，成立专职基层技术队伍，加强基层宣传发动和摸底调查，投入30万元为全市育龄家庭建立《人口家庭健康档案》和《零岁健康工程优生筛查手册》，目前该市“零岁健康工程”实现了市、镇、村全覆盖。

　　三是加强技术支持。建立全市遗传性疾病信息系统，目前已收集到500余个村居、1386名异常人群的出生缺陷信息，有效提高了优生优育工作的针对性。建成“零岁健康工程”操作系统，把服务对象各个环节的筛查情况随时录入电脑，形成个人信息链，实现信息共享，最后汇总数据形成诊断，进行追访和医学干预。招标采购先进的PACS系统，配合中、高端彩超的优异性能，促进影像诊断结果的实时传递、存储和分析，提高了影像学科管理和诊断能力。

　　四是严格作业标准。制定《“零岁健康工程”总体实施方案》以及婚前、孕前、产前、新生儿、0岁教育促进5个子方案，形成了模块化管理体系。在科学实践的基础上，初步形成“4845”工作模式，即按照婚前、孕前、产前、新生儿等4个阶段，夫妻双方进行体格检查、夫妻双方遗传病筛查、夫妻双方传染病筛查、夫妻双方器官功能检查、优生筛查、基因和染色体检查、超声检查、新生儿疾病筛查等8个节点，以及进行体检、保健、健康教育等45项基本服务内容。对镇、村计生技术人员多批次地进行专题培训，有效提高了基层服务水平。