微调背后有深意
青岛日报讯 从去年起,25岁的时翀玥开始担任市南区金门路街道天山社区工作站站长。而以往三年,她一直是社区“三支一扶”大学生。作为新任的全区首批大学生社区工作站站长,时翀玥给自己定了个座右铭——把社区当家,为居民代言。她说:“当上了站长,就好像成了大家的‘家长’,大事小事都会来找我,好在有三年的社区工作经验,我有信心当好这个‘大家长’。”
继全区65个社区管理服务中心面积全部达到1000平方米以上后,市南区继续“咬定‘基层’不放松”,把社区作为加强基层基础工作的核心载体,从组织架构、资金投入、深化服务等方面,不断深化、创新城市社区服务管理。在专职社区工作者中选任社区工作站站长,就是对社区工作模式的“微调”之一。
2010年,该区在社区建立起 “两委一站”工作模式,即:社区党委、居委会和社区工作站。由社区工作站专门承接政府延伸至社区的社会管理和公共事务,从而将居委会从繁杂的行政事务中解脱出来,以充分发挥其自治组织的职能。建立伊始,社区工作站站长由街道副处级干部兼任。
采访中,市南区相关负责人介绍,社区“两委一站”机制运行以来,在实践中取得了较好成效,却也暴露出部分问题。因此,该区决定对街道社区的组织架构做进一步优化和调整。在街道层面,建立街道 “大党工委”,整合区域资源,统筹推动区域建设。在社区层面,将社区党委、社区居委会党总支两级设置,合并调整为社区党委一级设置,社区党委书记由社区居委会主任兼任;将社区工作站站长由街道副处级干部担任调整为从专职社区工作者中选任。此外,按照省、市委组织部关于向基层选派“第一书记”的要求,选派街道副处级干部担任社区党委“第一书记”和社区工作站包站干部,加强对社区工作的指导、服务和监督。“这样的‘微调’能够更好地发挥‘两委一站’的作用,非常有必要。”这位负责人介绍道。
此外,该区还加大投入力度,从去年开始,在原有居委会办公经费、片长楼院长补贴、社区党建经费不变的基础上,再为每个社区增加20万元社区党组织服务群众专项经费。市南区制定了《社区工作经费使用管理办法》,编写了《社区经费使用管理指南》,确保社区工作经费切实用在社区建设和为群众办实事、办好事上。近日,该区还在各社区设置社区帮扶救助资金,主要用于帮扶救助社区党员,额度为每社区每年10000元,单次救助额度原则上不超过500元,由社区党委按照需要确定帮扶救助对象。八大关街道红岛路社区党委书记曹花亭说,以往,社区党员遇到生活困难,社区党委干着急使不上劲。有时,慰问生病的社区党员,还得自掏腰包买上点礼品。有了这笔资金,社区党委可以更好地从生活上帮扶救助社区党员了。
服务是社区永恒不变的主题。市南区围绕“有困难,帮到家”核心服务品牌建设,以八大峡街道三门峡社区、湛山街道秀湛路社区、八大湖街道泰州路社区和珠海路街道海口路社区4个社区作为第一批试点,积极推进社区智能化服务平台建设。目前,云南路街道莘县路社区、江苏路街道龙江路社区、中山路街道中山路社区、八大关街道八大关社区和金门路街道银川西路社区的“12349”便民服务中心也已全部完成装修并投入使用,实现了街道办事处全覆盖。