政策引导金融推动着力构建我市知识产权运营生态体系

　　近年来，我市积极推进知识产权运营工作,不断加强顶层设计，完善政策体系，先后设立重点产业知识产权运营引导资金和专利权质押保险贷款资助资金等专利运营资助政策，加快构建知识产权金融体系，培育知识产权运营机构，搭建知识产权运营服务平台，知识产权运营工作快速推进，先后获批全国首批重点产业知识产权运营服务试点城市、国家知识产权质押融资试点城市和山东省专利运营试点城市，为知识产权强市建设提供了有力支撑。

　　一、加强顶层设计，积极完善专利运营政策体系

　　中共青岛市委第十一届第十一次全会通过的《中共青岛市委青岛市人民政府关于深入推进科技创新发展的意见》(青发〔2016〕24号)提出“促进专利运营转化。开展首批国家重点产业知识产权运营服务试点，首期设立1亿元专利运营引导资金,吸引社会资本组建运营基金”；《中共青岛市委青岛市人民政府关于大力实施创新驱动发展战略的意见》和《青岛市人民政府关于新形势下加快知识产权强市建设的实施意见》提出强化专利转化运营、构建知识产权运营服务体系、设立专利运营引导资金、培育引进高端知识产权运营机构等知识产权运营工作部署。《青岛市深入实施知识产权战略行动计划（2015-2020年）》和《青岛市推进国家知识产权示范城市建设工作方案（2016-2018年）》也对专利运营工作做出了具体的安排，我市专利运营政策体系不断完善。

　　二、突出重点产业，推动设立专利运营基金

　　2016年，我市获批国家重点产业知识产权运营服务试点城市，获得中央财政专项资金4000万元支持。为加快推进国家重点产业知识产权运营服务试点工作的开展，我市地方财政配套6000万元专项资金，首期设立1亿元专利运营引导资金,出台了《青岛市重点产业知识产权运营服务试点工作方案》，制定了《青岛市专利运营引导资金管理暂行办法》，明确专利运营引导资金出资、参股、投向、收益和退出等具体管理办法，面向区域重点产业，引导社会资本组建专利运营基金，培育知识产权运营机构，探索知识产权运营服务模式，组建重点产业专利组合（专利池），盘活知识产权资产，推动开展知识产权运营。目前，我市智慧家居产业、化工橡胶产业和蓝色经济产业（以海洋生物医药、海工装备等为主，其他海洋产业作补充）三支专利运营基金的设立工作稳步推进。

　　三、首创“青岛模式”，专利权质押保险贷款助推中小微企业创新发展

　　为有效***科技型中小企业融资制约，积极协调银行、保险、担保等相关部门和单位，构建了专利管理、银行、保险、担保分工协作、共同推进的“四位一体”专利权质押保险贷款工作体系，全国首创保险机构、担保机构和银行三方按6:2:2比例共同承担贷款风险的专利权质押保险贷款工作新模式。青岛市科技、财政、保监三部门联合出台《科技型中小微企业专利权质押贷款资助实施细则》，确立了贷款贴息、保险费资助、中介服务费资助和专利评估费资助等“四补”政策，为专利权质押保险贷款模式的快速推进营造了良好的政策环境。2016年6月5日，人民日报头版头条刊发文章--《青岛：推动“知产”变资产》；8月18日，人民日报海外版刊发文章《以创新引领发展大格局--青岛构筑“创”体系》，充分肯定了“青岛模式”的工作成效。

　　自2015年7月份启动此项工作以来，保险累计承保金额1.5亿元，40家企业获得贷款1.4亿元。据对23家贷后企业经营情况***调查统计，2016年前三季度，贷后企业为社会解决劳动用工3524人，比上年同期增加劳动用工898人，增长34.2%；实现销售收入13.4亿元，比上年同期增长19.4%；实现销售利润1.99亿元，比上年同期增长15.7%；上缴所得税1593万元，比上年同期增长11.71%。前三季度23家企业专利申请量合计126件，比上年同期增长24.75%；发明专利授权量26件，比上年同期增长23.8%。使用财政资助资金297万元，撬动银行贷款1.4亿元，财政资金放大45倍。通过专利权质押保险贷款，既解决了企业知识产权融资需求，也提高了全社会知识产权意识。

　　四、引进高端机构，推动高价值专利培育和运营

　　近几年，我市引进国际知名的上海盛知华知识产权服务有限公司，在青岛设立全资子公司青岛盛知华知识产权服务有限公司，积极引入国际先进的专利技术转移与运营理念和工作模式，开展高价值专利培育和运营。截止目前，中科院青岛生物能源与过程研究所、青岛大学、中国石油大学、山东科技大学等高校科研机构先后参与该项工作，共完成126项技术发明的专利可行性评估和商业价值评估，筛选出18项有潜在商业价值项目的专利技术成果（其中11个项目的价值初步估算为6000万人民币，其余7个项目需发明人完善数据后作进一步价值分析），高价值专利培育和运营工作取得阶段性成果。

　　五、集聚服务，积极培育知识产权运营服务机构

　　2016年，崂山国家知识产权服务业集聚发展试验区挂牌启动，通过投入2500多平米办公用房建成知识产权港，围绕代理、法律、信息、知识产权商用化、咨询、培训六大知识产权服务业态，吸引集聚高端知识产权服务机构，青岛盛知华、中科盛知华运营、江苏畅远、青岛发思特、青岛联和创新等大批知识产权服务机构和青岛知识产权保护协会等单位先后入驻，积极打造智力成果权利化、商用化和产业化的“生态圈”，带动全市知识产权运营服务快速发展。

　　截至目前，我市知识产权运营和服务机构发展迅速，青岛联合创新和青岛橡胶谷先后成为“国家专利运营试点单位”，青岛发思特知识产权代理有限公司被确定为全国首批“国家知识产权服务品牌机构”，也是山东省唯一获批“国家知识产权服务品牌机构”的单位。青岛橡胶谷知识产权有限公司、青岛联合创新投资有限公司和青岛市中天智诚科技服务平台有限公司分别获批山东省2016年度特色专利运营平台建设项目、专利导航产业发展项目和重大经济科技活动知识产权分析评议项目等知识产权运营推进工作。青岛橡胶谷知识产权有限公司获批山东省首批知识产权运营试点，江苏佰腾建设的山东知识产权运营中心正式投入使用。海尔白电、橡胶谷橡胶、即墨新型健身器材等专利联盟顺利运行。

　　六、政府搭台，市场化运作，推动专利交易和运营

　　为加快推进专利技术交易运营工作，我市通过将国家专利技术（青岛）展示交易中心依托载体变更到市科技创业服务中心（市技术交易市场）和市知识产权事务中心，建成青岛市专利技术交易市场，为我市专利技术交易和运营搭建了专门的特色服务平台。2016年9月29日，作为第三届青岛国际技术转移大会的重头戏，市专利技术交易市场首次举办专利技术成果专场拍卖会，共有23项专利技术成果参加拍卖，最终21项成交，成交额1889.87万元。其中，20件我市专利共拍得1879.87万元。拍卖会上，青岛科技大学研发的“一种丁晴橡胶∕聚乳酸热塑性硫化胶及其制备方法”和“一种聚氨酯∕聚乳酸热塑性硫化胶及其制备方法”以500万元成交，青岛农业大学研发的“宠物与毛皮动物重要传染病防控关键技术”以500万元成交。另外，“一种养殖网箱沉浮平衡装置”项目起拍价是150万元，经过5轮竞价，最终以200万元成交，溢价高达33%。

　　七、大胆探索，“专利银行”显成效

　　为推进专利收储、交易和转化的综合运营，我市依托青岛橡胶谷的省橡胶、化工领域特色专利运营平台项目工作的开展，积极推动“专利银行”建设和运营，截止2017年2月，平台收储物理、生活、农业、电通信技术、化学、医疗等领域专利达186件，待授权专利260件，实现专利交易120余件，“专利银行”探索性实践工作初具成效。