北墅监狱加强四项工作积极应对刑罚执行政策新变化
自最高人民法院《关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》发布后,北墅监狱迅速行动,深入贯彻落实上级各项政策规定,切实加强学习培训、政策宣讲、教育管控和执法工作衔接,确保政策平稳落地,顺利过渡。
一、加强学习培训,吃透政策精神。监狱党委首先带头进行集体学习,并迅速组织管教处室召开专题会议,对《规定》出台的背景、意义及内容进行详细学习,搜集整理近几年刑罚执行政策进行对比梳理,确保从全局和刑罚执行历史脉络全面把握《规定》的重大意义和内容变化。在此基础上,利用管教例会、狱情分析会和教育改造例会等组织监区分管领导、刑罚执行专职警察开展专题培训和学习研讨活动,结合具体执法实践对《规定》条款进行详细解读,并对案件办理过程中从严、从宽等条款的适用进行案例分析,务求对《规定》精神实质和条款内容准确把握。各单位先后召开政策学习专题会议,认真学习《规定》内容和精神,进一步转变办案理念,确保政策执行不走样。
二、加强政策宣讲,确保犯情稳定。一是召开政策宣讲大会。押犯单位召开全体罪犯大会,集体宣讲刑罚执行新政策,对罪犯关心的罚金、赔偿的缴纳、减刑起始时间、间隔期、减刑幅度等进行解释,帮助罪犯正确认识政策调整,摆明监狱坚决贯彻执行、理直气壮执法的鲜明态度,打消罪犯侥幸心理。二是发挥监狱思想教育讲师团作用。针对部分罪犯的思想波动,组织讲师团开展专题巡回授课,以宣传《规定》精神实质为着力点,结合罪犯实际改造情况,从宏观和微观、惩罚和改造、现实和未来等不同维度引导罪犯转变旧观念和错误思想,及时调整不良心态,踏实改造。三是开展罪犯自我教育活动。加印2000份《北墅育新报》刑罚执行政策专刊,刊登《规定》全文,刊登监狱《认真学习、加深理解、全面把握〈关于办理减刑、假释案件具体应用法律规定〉的精神实质》等政策宣讲文章,确保政策学习全面普及。同时,利用LED屏、手抄报、宣传栏等发布新闻评论、学习心得等内容,营造浓厚学习氛围。选择部分受政策影响较大但心态调整较快、积极改造的罪犯作为学习典型开展专题演讲,提高罪犯自我教育效果。四是开展电话家访。针对部分罪犯存在的亲情电话无法拨通、与亲人沟通不畅、政策表述不清等问题,及时启动电话家访,使用带录音备案的公用电话联系罪犯家属,详细讲明相关政策法规,进一步维护监狱公正执法良好形象。
三、加强教育管控,跟进做好稳心工程。一是加强心理辅导。发挥心理咨询师作用,组织开展“摒弃抱怨,阳光心态”、“协作·感恩”拓展训练等团体辅导活动,科学疏导罪犯不良情绪。二是开展节前普遍谈话教育。元旦春节来临之际,特别针对在本次政策调整后刑期幅度影响较大的罪犯,逐个摸排,加强不良情绪疏导,及时掌控罪犯思想,确保将不稳定因素扼杀在萌芽状态。三是加强正面激励。深入开展罪犯年终评审评选活动,多种形式表彰先进。组织开展国学经典诵读、国学大讲堂、兴趣小组比赛、元旦春节文艺排练等系列活动,陶冶罪犯情操。继续实施生活卫生精细化管理,持续改善罪犯生活环境,把生活卫生工作打造成稳心工程。四是保持严打违规违纪高压态势。加强罪犯行为养成,坚决打击传播不实言论的罪犯。开展节前清监查狱行动,强化罪犯长员、监督岗责任落实,保持高压态势,确保监管秩序持续安全稳定。
四、加强执法衔接,确保政策平稳过渡。结合司法部新计分考核办法实施,认真组织学习省局《关于计分考核罪犯的实施细则(试行)》,加强基层座谈调研,出台《北墅监狱关于计分考核罪犯的实施细则(试行)》,将监狱计分考核与监管改造考评挂钩,体现基础分和加分“监区自主、监狱统筹、奖优罚劣、兼顾公平”的考核原则,建立专项分“总量控制、分头负责、监区上报、监狱审批”的使用原则。召开新计分考核办法专题学习会,确保新旧考核办法及时平稳衔接。根据刑罚执行具体业务需要,认真做好各项基础材料变更,进一步提升刑罚执行工作效率。