市民政局多措并举开展建议提案办理工作

　　2016年，市民政局共收到人大代表建议、政协提案103件。其中代表建议41件,政协提案62件。建议提案主要涉及养老服务和老龄、社会组织管理、救灾救济、社区建设、社会事务、慈善事业等方面，事关养老服务的建议提案依旧是今年承办工作的重头戏。对此，市民政局专门召开局长办公会研究2016年度建议提案办理工作，采取一系列行之有效的办理举措，推进建议提案办理工作。

　　一是认真审阅研究，明确建议提案办理责任。结合民政工作职责，对收到的建议提案进行审阅研究，确定办理部门，进行责任分解。针对主办件的办理，要求主办处室积极主动与会办单位协商沟通，及时通报办理进展情况，牵头形成高质高效的建议提案办理答复意见。对于会同办理的建议提案，认真撰写并形成会办文稿，报分管领导审阅签字形成正式文件后，通过办理系统上传主办单位。

　　二是规范办理流程，建立建议提案工作台账。建立“签收-交办-沟通联系代表、提案人-分析-拟定答复意见-审核-征求代表、提案人意见-面复-形成正式答复意见-办结”环环相扣的办理工作流程，制定时间表和动态管理台账，明确建议提案的具体承办处室和责任人，明确办理标准和时限要求。确保件件有人督办，事事有回音。把好“时限关”，及时督办、催办，确保办理过程有条不紊；把好“质量关”，对答复内容和格式进行审核，帮助协调解决办理工作中存在的问题，确保合法合规。

　　三是积极沟通协调，创新建议提案办理模式。加强与代表、提案人的沟通联系，了解建议提案的真实意图，及时汇报建议提案办理情况。凡涉及民政业务重大事项，主动邀请代表、提案人共同参与，努力营造代表、提案人参政议政的氛围，提高民政工作等事关民生重大事项在人民群众中的透明度和知晓率。创新建议提案的办理方式，采取个别面复、集中面复和实地调研相结合的方式方法，增强办理实效，对一些推进难度大、责任不明晰的疑难件，转变以往的“以写代办”模式，启动“三方面复”或“四方联动”办理工作机制,形成“以写为辅、以办为主”的创新模式，着力解决“重答复、轻落实、推进慢”的问题。

　　四是做好先期介入，邀请委员现场办案。市民政局结合自身特点，主动走近“两会”现场，倾听代表委员意见建议,做到先期介入、早做准备。围绕田文玲委员提出的“关于提高养老设施利用率案”，主动邀请田文玲委员、市政协提案办有关同志参观市南区仙游路社区老年人日间照料中心，并就该提案中提及的养老设施利用问题，组织开展了提案现场办理活动。局分管负责同志与委员现场互动，收效明显，得到委员的好评，岛城多家媒体专题进行了宣传报道。

　　五是主动宣传推介，确保办理环节公开透明。加强对建议提案办理工作的推介、宣传，运用报纸、广播、电视、网络等媒体，及时反映办理工作的创新举措。自3月起，要求各承办处室每月26日前将建议提案办理中的亮点及时通过媒体报道、信息宣传等形式对外发布，加大对民政工作的宣传力度，增强建议提案的社会影响力。