即墨市以信访预警提升干部监督工作成效

    去年以来，即墨市立足超前防范，探索建立了信访预警制度，先后对11名领导干部实施信访预警，收到良好的警示作用，涉及干部管理方面的信访举报同期减少近40%。
    预警对象，根据群众信访举报反映的问题性质，重点对存在以下五方面问题的领导干部实施预警：轻微违纪违规或线索不清的问题；在思想、工作、生活作风方面的一般性问题；在一定时期、一定范围内出现的苗头性、倾向性问题；群众有反映、需要引起有关单位和领导重视的问题；仅涉嫌违反党纪政纪规定，但情节较轻、不需纳入纪检监察程序的问题。
    预警方式，根据问题性质，分为质询、告诫、整改、情况通报4种方式。对经调查了解，对无具体线索的，向被举报人提出质询，要求在规定时间内作出书面说明；属于工作不规范导致失误的，对被举报人进行书面告诫；对确实存在轻微违纪或一般性问题的，要求做出深刻检查，限期整改；对群众反映比较集中的问题，采取会议通报、书面通报等方式讲明情况，进行集体警示、教育整改。
    预警程序，主要包括线索筛选、调查了解、提出建议、领导审批、组织实施、备案7个步骤。市委组织部协同纪委定期召开联席会议，对群众反映的问题进行分析研判，安排调查组调查核实。调查结束后，调查组向联系会议汇报有关情况，提出具体的预警建议，经批准后组织实施。实行责任追究制度，对问题性质界定不清、调查不准或“避重就轻”、对外泄露有关内容的，将严肃追究参与调查人员的责任。
***管理。对受到警示的领导干部，逐人建立预警档案，加强后续管理和***整改。对举报问题不实的，在一定范围内予以澄清，保护干事创业的积极性；对推诿拖延、整改迟缓或不到位的，进行诫勉谈话，安排专人督促整改；对阳奉阴违、欺骗组织的，一经查实，给予组织处理或党纪政纪处分；对拒不整改、我行我素的，按程序予以免职。