关于呈报青岛市供销社处级职位竞争上岗实施方案的请示

市委组织部：

　　根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和市委组织部、市人事局、市编委办《处级职位竞争上岗和备案管理工作暂行规定》（青组[2005]17号）和市委组织部《关于印发

　　当否，请批示。

　　中共青岛市供销合作社联合社委员会

　　2014年12月25日

　　青岛市供销社处级职位竞争上岗实施方案

　　为进一步深化机关干部人事制度改革，建设一支政治素质高、业务能力强、结构优化的干部队伍，根据《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《处级职位竞争上岗和备案管理工作暂行规定》等有关规定，经市社党委研究决定，对市社机关处级职位实施竞争上岗，现结合实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，进一步加强干部队伍建设，激励和调动广大干部的工作热情，促进优秀人才脱颖而出，运用竞争机制，调整和优化干部队伍结构，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。

　　二、竞争上岗的原则

　　竞争上岗工作要遵循党管干部原则，五湖四海、任人唯贤原则，德才兼备、以德为先原则，注重实绩、群众公认原则，民主、公开、竞争、择优原则，民主集中制原则，依法办事原则，个人意愿与组织安排相结合原则。

　　三、竞争上岗的范围和职位

　　根据工作需要，在市社机关范围组织处级职位竞争上岗，具体职位包括正处级领导职位2个，副处级领导职位1-2个（具体数量视竞争上岗职位空缺情况确定）。竞争上岗按照职级不同，由高职到低职分阶段进行。

　　四、竞争上岗的条件和资格

　　参加竞争上岗的人员，应具备以下条件：
　　（一）基本条件
　　1、坚持党的基本路线、基本理论和基本纲领，在思想上、政治上、行动上与***保持一致；
　　2、具有一定的政策理论水平和分析、解决实际问题的能力；
　　3、具有与竞争职位相适应的组织领导能力、综合协调能力和业务能力，专业知识水平。
　　4、注重新理论、新知识的学习，有较宽的知识面，思想解放，勤于思考、勇于创新，工作成绩突出，在规定的年限内，年度考核被评为合格以上等次；
　　5、有较强的事业心和责任感，廉洁勤政，关心群众，团结同志，有较好的群众威信。
　　（二）资格条件
　　1、具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历；
　　2、具有大学专科以上学历，35岁以下的应具有大学本科以上学历；
　　3、具有正常履行职责的身体条件,报名竞争处级领导职位的人员年龄应不满55周岁（1960年1月31日以后出生）；
　　4、竞争上一级领导职位，一般应具有在下一级两个以上职位任职的经历。竞争处长职位的，一般应在副处级岗位工作两年以上；竞争副处长职位的，一般应在正科级岗位工作三年以上；竞争副调研员职位的，一般应在正科级岗位工作四年以上；处级非领导职务可直接竞争同级领导职务。
　　5、军队转业干部在部队的任职时间可以与转业安排相应职务的任职时间连续计算。曾担任过副团级职务的，可以竞争副处级领导职位。军转干部转业安排相应职务后，符合竞争上岗条件的方可参加上一级职位的竞争；　　
　　6、符合任职回避制度的有关规定。

7、受党纪、政纪处分，尚未解除或在规定时效内的，不得参加竞争；

8、配偶已移居国（境）外、或者没有配偶，子女均已移居国（境）外的不得参加竞岗。
　　8、竞争上岗者的任职年限截止到2015年1月31日。

五、实施步骤

1、公布方案

召开市社机关全体干部会议，公布《处级职位竞争上岗实施方案》，公开竞岗职位、资格条件、方法步骤，进行思想动员。

2、组织报名

符合竞争上岗条件的人员自愿报名参加竞争。报名者需填报《处级职位竞争上岗报名表》（附后），在规定的时限内报市社组织人事处，由组织人事处受理并汇总报名情况。逾期不报视为自动放弃。报名人数与竞争职位比例至少需达到2：1有效竞争比例，否则，相应核减竞岗职位数量。     

3、资格审查

由组织人事处负责对填报《报名表》的人员进行资格审查，审查合格的人员名单报市社党委研究确定后予以公布。

4、笔试、面试

笔试、面试题目由市社党委聘请专门人员封闭命题。

（1）笔试：采取闭卷答题的方式进行，主要测试竞争人选履行竞争职位职责所必备的基本知识以及调研综合、办文办事、文字表达等能力。考试时间为2个小时。

（2）面试：面试按竞争人选抽签顺序排列。面试评委不少于7人，面试允许本单位人员旁听。面试采取述职答辩的方式进行。

述职：由竞争人选介绍本人的工作经历、近三年以来工作开展情况、竞争优势和做好竞争职位工作的设想（时间6分钟）。

答辩：主要测试竞争人选竞争职位职责所必备的基本素质、综合分析判断能力、组织协调能力、应变能力、逻辑思维和语言表达等能力（时间9分钟）。

5、民主测评

对竞争人选进行民主测评。民主测评由市社党委组织，参加范围是机关干部和直属单位主要领导。民主测评票分为A、B、C票（市社领导班子成员和副局级以上干部填A票，机关正处级领导干部及直属单位主要负责人填B票，其他人员填C票）。参加民主测评的人数必须达到应到人数的80%以上。民主测评内容包括德、能、勤、绩、廉等项目，由参加人员无记名填写。民主测评同时一并进行治理拉票情况测评。

6、综合计分

笔试、面试和民主测评结束后，要分别打出分数，并按照一定比例计算出综合得分。

笔试分数由命题人员按卷面情况打出（百分制）。

面试分数由评委在对竞争人选进行全面分析比较的基础上打出，评委打分分为好、较好、一般、差四个等次，每个等次赋予相应的分值，即：“好”（100-90）、“较好”（89-70）、“一般”（69-55）、“差”（54分及以下）。面试评委打分在去掉一个最高分和一个最低分后，计算出百分制平均得分。

民主测评分为好、较好、一般、差四个等次，每个等次也赋予相应的分值，即“好”分为100、95、90三个档；“较好”分为80、75、70三个档；“一般”分为60、55、50三个档；“差”分为40、30、20三个档。民主测评在去掉参加测评总人数5%的最高等次票和5%的最低等次票后，按照A票占50%、B票占30%、C票占20%的比例计算出每位竞争人选的百分制民主测评平均得分。民主测评分数低于60分的，不得列为考察对象。

市社组织人事处分别按照笔试得分、面试得分、民主测评得分各占30%、30%、40%的比例计算出每位竞争人选的总分。“第一书记”任职期满，经市委组织部考核获得优秀等次的，在个人总分基础上按3%比例享受加分，获得称职等次的，在个人总分基础上按1%比例享受加分。得出总分后，按竞争职位由高到低排出名次后，以适当方式，予以公布。

7、组织考察

市社党委根据竞争人选得分和排名情况，集体研究，择优确定考察对象，并公布名单。其中，对竞争同一职级得分接近的，可以由市社党委集体研究确定差额考察对象。考察工作由组织人事处组织进行。考察要坚持德才兼备原则，考察内容包括考察对象的德、能、勤、绩、廉情况及其政治业务素质与竞争职位的适应程度，注重考察工作实绩和群众公认程度，并进行考察预告。

8、确定拟任人选和任前公示

市社党委根据竞争人选民主推荐、述职答辩、民主测评结果和考察情况，研究确定拟任人选，并对拟任人选进行任前公示，公示期为5个工作日。经公示没有问题的，报备案机关审核同意后，由市社党委办理任职手续。新提拔正、副处级领导职位的干部，实行试用期，试用期一年。

六、组织领导及有关要求

要坚持党管干部原则，处级职位竞争上岗工作在市社党委领导下进行，为确保此次竞岗工作的顺利进行，成立工作领导小组（附后），办公室设在组织人事处，具体负责组织实施。参加竞岗人员实行工作回避。

各处室负责人要组织本处室干部认真学习有关文件精神，明确竞争上岗的原则、条件和方法步骤，动员、鼓励和支持符合条件的干部报名参加竞争，端正态度，自觉接受组织挑选，努力实现自身价值。

要严格执行《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定和市委组织部《关于在干部选拔任用工作中认真治理拉票行为的通知》精神，坚持公开、公平、公正的原则，严格遵守组织人事工作纪律，坚决杜绝用人上的不正之风，自觉接受党组织及干部群众的监督，确保竞争上岗工作的顺利进行。对竞争上岗工作中出现的违纪行为要根据情况进行严肃查处。要按照市委组织部的要求，对竞争上岗情况进行全程记实。

本实施方案未尽事宜按上级有关规定执行。

***：

1、青岛市供销社处级职位竞争上岗工作领导小组名单

2、处级职位竞争上岗报名表

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青岛市供销社处级职位竞争上岗工作领导小组名单

组  长：宋  力  党委书记、理事会主任

副组长：程鲁祥  党委副书记、监事会主任

成  员：徐  伟  党委委员、理事会副主任

任伟中  党委委员、理事会副主任

袁兰华  党委委员、纪委书记

乔  荣  副巡视员、组织人事处处长

领导小组下设办公室：

办公室主任：乔  荣  副巡视员、组织人事处处长

成      员：周晓民  组织人事处副处长

张鲁晋  办公室主任

林国华  纪委副书记、监察室主任

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处级职位竞争上岗报名表

说明：1、“竞争职位”填写“正处长”、“副处长”或“副调研员”；

2、“理由”填写本人是否符合竞争上岗条件和资格等。