深化无传销创建活动促进平安西海岸建设——青岛开发区工商局打传工作综述

   近年来，青岛开发区工商分局始终把打击传销工作做为维护正常的经济秩序和社会稳定的重要手段，保持高压态势，坚决遏止传销的发展和蔓延，深化无传销创建活动，确保了青岛开发区近年来没有发生传销案件，打传工作不断迈上新台阶。为巩固打传工作成果，进一步深化无传销创建活动，促进“平安西海岸”建设，青岛开发区工商分局以《禁止传销 条例》和《直销管理条例》颁布实施五周年宣传活动为契机，多次会同区公安分局、区消保委、各街道办事处、驻区各高校等单位，自今年10月中旬开始，采取多种形式，在全区认真开展了“防止传销进校园（社区）主题宣传月活动”。活动中，组织1500余名大学生和社区群众进行了授课、答疑，悬挂宣传横幅20余条，发放宣传材料3500余份，使广大学生和社区群众进一步认清了传销的形式和违法犯罪本质，增强了对传销的自我防范意识，活动收效显著。

    积极组织协调，形成部门合力。在《禁止传销条例》和《直销管理条例》颁布实施五周年来临之际，该分局党委领导审时度势，认真按照市局打传工作要求，研究决定适时开展“防止传销进校园（社区）主题宣传月活动”，将无传销创建活动不断引向深入，促进“平安西海岸”建设 。为确保“防止传销进校园（社区）主题宣传月活动”的顺利开展和取得成效，分局拟定出《关于开展防止传销进校园（社区）主题宣传活动的实施方案》，并多次到区综治委汇报工作，取得区综治委的高度重视和支持，确定由区综治委为此次活动的牵头单位，该分局与区公安分局、区消保委、各街道办事处、驻区各高校等单位为宣讲团成员，区工商分局具体负责组织协调。在工作协调会上，进一步明确了各部门职责分工及宣传月活动的时间、地点、内容等，使各宣讲团成员单位统一了思想，提高了认识。活动中，区综治委全程***指导，分局积极组织协调，其他宣讲团成员单位认真落实《实施方案》，坚持把此次活动的开展作为一项重要工作抓紧抓好。另外，负责对大学生和社区（村）群众授课、答疑的同志，主动利用工作之余收集整理资料，精心制作电子教学课件，认真备课、试讲。通过全体成员单位的通力协作，形成了合力，确保了活动如期、顺利地开展。

    突出宣讲重点，活动收效明显。当前，在传销活动猖獗和蔓延的地区，传销组织者已经将黑手伸向大学校园和下岗失业人员。针对这种情况，分局将驻区高校和社区（村）作为宣讲的重点，组织协调宣讲团成员深入驻区各高校及社区（村）居委，认真给大学生和社区群众授课、答疑。从2010年10月中旬开始，宣讲团先后在石油大学、山东科技大学等驻区高校及薛家岛办事处烟台前村等社区（村）居委进行了9课次的“防止传销进校园（社区）”主题宣传、授课、答疑。为使活动取得良好成效，区公安分局宣讲人员就传销典型案件及传销违法心理分析和防范予以讲解；工商分局宣讲人员主要围绕《禁止传销条例》和《直销管理条例》，对传销的性质、危害、表现形式、法律责任进行讲解，并现场播放打击传销案例视频，以案说法，进行警示教育；消保委宣讲人员结合大学生消费和社区群众消费的误区、陷阱，消费纠纷如何处置，进行消费维权宣讲。为营造良好的宣讲氛围，分局组织协调各宣讲点悬挂了宣传横幅，张贴了宣传画，准备了大量发放的宣传资料。宣传月活动中，合计有1500名高校大学生及社区（村）群众现场听取了宣讲团的授课，在校园和社区合计发放《禁止传销条例》和《直销管理条例》宣传单3000余份，发放《新消费》书刊500余册，现场接受咨询100多人次。课后，大学师生及社区群众对这次教育活动反映良好，纷纷表示“思想受到很大触动，上了一次生动、深刻的教育课，真正认清了传销的惯用手法和欺诈本质，提高了对传销的识别、防范能力，增强了自觉抵制意识”，课后出现了听课人员踊跃领取了教育宣传资料的场面。对这次宣传月活动的开展情况，青岛开发区电视台等有关媒体分别进行了专题报道。

    完善长效机制，不断引向深入。宣传月活动结束后，该分局对整个活动的开展情况进行了认真总结，查找活动的经验和不足之处，并据此对以前形成的打击传销综合治理和长效机制进行了补充和完善。一是切实提高打传宣传教育工作的针对性和有效性，今后打传宣传区域重点将放在驻区高校和社区（村），把打传教育对象重点放在高校学生和社区群众方面，尤其是待毕业的大学生和下岗失业人员。确定每半年在全区组织开展一次“防止传销进校园（社区）主体宣讲活动”，采取专题讲座、现场咨询、张贴发放宣传材料等多种形式，增强广大学生、群众识别和抵制传销的能力和意识。二是在驻区高校原有的防止传销进校园工作领导小组的基础上，积极推行建立学校、学院、学生会（班级）三级防止传销进校园工作机构，建设四支工作队伍，形成分工明确、上下联动、群防群治、齐抓共管的良好局面。三是进一步拓宽打传工作宣传方式。充分利用报纸、杂志、电视等新闻媒体，开辟专栏，发布警示提示，曝光典型案例；采取召开座谈会、约谈告诫、下达行政建议书等行政指导的方式，向直销及相关企业宣传有关法律法规，引导企业守法经营、规范经营。通过以上多种形式、活动的开展，切实将无传销社区（校园）创建活动不断引向深入，真正形成“防治传销警钟长鸣、人人自觉抵制”的局面，大力促进“平安西海岸”建设。