市级服务业集聚区年度考核工作顺利完成
根据《青岛市市级服务业集聚区考核意见(暂行)》(青发改服务〔2012〕471号),市服务业发展领导小组办公室近期组织有关专家,采取资料审核和现场考评相结合的方式,对首批认定的12个市级服务业集聚区2012年度发展情况进行了考核。经评审,在2012年度考核中,市南区软件及动漫游戏产业园、即墨南泉物流聚集区、李村商贸集聚区、即墨西部商贸集聚区、前湾港物流集聚区、流亭航空物流集聚区、创意100产业园、香港中路国际金融商务核心区为优秀园区,胶州湾国际物流集聚区、辽宁路-台东商贸集聚区、崂山风景区、海云庵民俗文化旅游集聚区为达标园区。
2012年,我市市级服务业集聚区实现营业收入2131.7亿元,带动就业33.5万人。其中,即墨南泉物流聚集区、李村商贸集聚区等6个园区年营业收入超过100亿元,取得了较好的经济效益和社会效益。但是通过考核也发现了一些问题:1.商贸、物流等园区受电子商务等新型商业模式和营改增政策影响,企业经营难度加大,亟需业态调整。2.部分集聚区管理机构缺位,未能很好的发挥园区管理和服务功能。3. 部分集聚区日常管理松散,数据统计不规范。
在考核过程中,专家结合产业发展态势和我市产业布局,对集聚区发展提出了对策建议:
一、充分挖掘发展潜力,加快业态调整,创新营销模式,推进集聚区功能转型,着力做专、做深、做精、做出特色,重点培育成为特色服务业集聚区。
二、加强集聚区营业收入、缴纳税金额、从业人员等核心指标的统计分析,完善市级服务业集聚区考核办法,建议对集聚区进行分类考核。
三、实践证明,集聚区建设对于促进产业集聚、拉动上下游产业链发展具有重要作用,建议再认定一批市级服务业集聚区,扩大我市市级服务业集聚区规模。
(服务业局规划项目处)