探索涉农资金整合机制打造现代农业示范园区

                                                                                   　　近年来，依托农业综合开发项目平台，各区市财政部门突破传统思维定式，按照发展现代农业的理念，逐步整合财政涉农资金，吸引社会资金投入，大力支持农业合作化经营、产业化发展和现代农业示范园区建设，促进实现城乡一体化，推动农业现代化上新水平。其中胶州市财政局将农业综合开发土地治理项目、农业综合开发产业化经营补助项目、中央财政支持现代农业生产发展资金项目、水利部门节水灌溉项目、土地部门高标准农田项目、发改部门中央增产千亿斤粮食项目等涉农资金整合投入、统筹安排，以建立现代化农业示范园区为目标，积极创新支农资金整合机制，切实发挥出了财政支农资金的最大效益，加快了由传统农业向现代农业发展的步伐。
　　一是以发展示范园区为方向，坚持高端规划和统筹实施。胶州市紧紧围绕粮食、蔬菜、花生、花卉四个15万亩示范园区建设，所有涉农资金项目坚持统一规划、连片开发，统筹实施。为防止支农项目重复投资等现象的发生，财政部门下大力气在源头上把关，在项目申报环节重点审查各部门规划方案的制定，有效避免建设内容的重复。通过整合资金，加快了现代农业园区建设速度，2010-2013胶州市共整合财政支农资金4亿元，建设各类园区项目45个，示范区面积达到30万亩，占全市耕地总面积的三分之一。
　　二是以提升综合生产能力为重点，增强现代农业发展动力。在整合支农资金的基础上，以改善农业生产基础条件为重点，进一步提升农业综合生产能力，为农业增产，农民增收奠定基础。据统计，2010年以来，示范区共整修生产路550公里；发展节水灌溉7万亩；新打机电井519眼；新建水库、塘坝93座。通过完善农业基础设施，增强了农业发展后劲，提升了农业示范园区档次，里岔镇的良乡高效农业示范园区、胶莱镇的汪疃高效农业示范园区被农业部确定为国家级蔬菜标准园。
　　三是以突出地方特色产品为依托，助推主导产业发展。胶州市从当地实际出发，突出地方特色，大力发展大白菜、土豆、大葱、大姜等高效蔬菜种植。涌现出胶州大白菜、大相家粉条、北梁蜜桃、和睦西瓜、娄敬西红柿、老少乐西红柿等一大批优势农产品品牌。其中，胶州大白菜种植面积达到6万亩，土豆种植面积13万亩，全市设施农业种植面积达到5.6万亩，通过大力发展农业优势主导产业，加快了当地农民增产致富的步伐，促进了农村经济的快速发展。
　　近年来，依托农业综合开发项目平台，各区市财政部门突破传统思维定式，按照发展现代农业的理念，逐步整合财政涉农资金，吸引社会资金投入，大力支持农业合作化经营、产业化发展和现代农业示范园区建设，促进实现城乡一体化，推动农业现代化上新水平。其中胶州市财政局将农业综合开发土地治理项目、农业综合开发产业化经营补助项目、中央财政支持现代农业生产发展资金项目、水利部门节水灌溉项目、土地部门高标准农田项目、发改部门中央增产千亿斤粮食项目等涉农资金整合投入、统筹安排，以建立现代化农业示范园区为目标，积极创新支农资金整合机制，切实发挥出了财政支农资金的最大效益，加快了由传统农业向现代农业发展的步伐。
　　一是以发展示范园区为方向，坚持高端规划和统筹实施。胶州市紧紧围绕粮食、蔬菜、花生、花卉四个15万亩示范园区建设，所有涉农资金项目坚持统一规划、连片开发，统筹实施。为防止支农项目重复投资等现象的发生，财政部门下大力气在源头上把关，在项目申报环节重点审查各部门规划方案的制定，有效避免建设内容的重复。通过整合资金，加快了现代农业园区建设速度，2010-2013胶州市共整合财政支农资金4亿元，建设各类园区项目45个，示范区面积达到30万亩，占全市耕地总面积的三分之一。
　　二是以提升综合生产能力为重点，增强现代农业发展动力。在整合支农资金的基础上，以改善农业生产基础条件为重点，进一步提升农业综合生产能力，为农业增产，农民增收奠定基础。据统计，2010年以来，示范区共整修生产路550公里；发展节水灌溉7万亩；新打机电井519眼；新建水库、塘坝93座。通过完善农业基础设施，增强了农业发展后劲，提升了农业示范园区档次，里岔镇的良乡高效农业示范园区、胶莱镇的汪疃高效农业示范园区被农业部确定为国家级蔬菜标准园。
　　三是以突出地方特色产品为依托，助推主导产业发展。胶州市从当地实际出发，突出地方特色，大力发展大白菜、土豆、大葱、大姜等高效蔬菜种植。涌现出胶州大白菜、大相家粉条、北梁蜜桃、和睦西瓜、娄敬西红柿、老少乐西红柿等一大批优势农产品品牌。其中，胶州大白菜种植面积达到6万亩，土豆种植面积13万亩，全市设施农业种植面积达到5.6万亩，通过大力发展农业优势主导产业，加快了当地农民增产致富的步伐，促进了农村经济的快速发展。