莱西市民政局多措并举推进作风建设深入开展

                                                                                   　　近年来，莱西市民政局坚持加强思想教育、创新活动载体、突出重点工作、建立健全机制、强化检查督办，多措并举推进作风建设，有效地改进了机关作风，提高了行政效能，提高了民政干部为民服务本领，推动了各项工作全面发展，得到了广大服务群众的肯定和认可。
　　一、加强思想教育，筑牢作风建设基础
　　主观认识决定客观行为。工作作风表现在行为上,根子在脑子里。市民政局始终把思想教育放在作风建设的第一位,以建设学习型机关、学习型党组织为抓手,建立了多层次的思想教育长效机制, 确立了“三用”（坚持用优秀文化引导人、用全面的知识武装人、用健康的活动吸引人）、“四抓”（即抓基层打基础、抓亮点出经验、抓规范促创新、抓班子带队伍）、“五个三”（即学理论、学业务、学法律“三学”；亮身份、亮承诺、亮标准“三亮”；比技能、比作风、比业绩“三比”；争项目、争资金、争荣誉“三争”；评品牌、评管理、评成果“三评”）的队伍建设思路，着力建设勤政民政、廉政民政、善政民政，全局形成了心齐气顺、风正劲足的良好局面,通过活动开展,使党员干部牢记历史使命,认清思想差距,提高个人修养,加强纪律意识,把作风建设首先落实在主观世界里。
　　二、创新活动载体，推动作风建设升级
　　离开载体推动,作风建设就会流于空泛,失之漂浮,结果必然是形式大于内容。因此,必须要设置切实有效的载体。市民政局结合工作实际,深入开展创先争优活动、“解放思想勇争一流”大讨论学习实践活动、创建人民满意的服务型民政活动和民政文化建设活动，与“转作风、提效能、促发展”活动紧密结合起来，建立起“五位一体”工作机制，协调推进各项工作。落实学习教育计划，先后组织党员干部集中学习11次，听取专题讲座和收看电教片各7次，召开交流座谈会5次，撰写心得体会24篇；通过召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见函，开展集中调研月、问计于民、公开承诺、教育培训、岗位练兵、走访基层等活动，与店埠镇120户群众结成帮扶对子；围绕特色文化、行为文化、制度文化、物质文化、精神文化等五个方面，深入挖掘民政文化资源，着力打造独具特色的先进的莱西民政文化，建一流队伍，树一流形象，为民政事业发展提供坚强的精神文化支撑和思想政治保证。通过活动开展,涌现出了一批真抓实干、为民服务的典型。因为有了活动载体,作风建设落实起来就有实在的抓手,成为了可督查、可考核、可操作的工作。
　　三、突出重点工作，落实作风建设根本
　　作风建设与重点工作开展不是两张皮、两股道,而是相互促进、互为表里的关系。作风建设的最终目的就是推动重点工作更好开展、切实落实。重点工作是否得到了提升是检验作风建设的主要标准。因此,在制定作风建设方案之初,梳理了一批工作中存在的突出问题,作为作风建设的重点突破项目。社会救助工作保障有力，再一次提高了城镇居民最低生活保障标准，规范了紧急救助程序，实现了城乡临时救助的及时性。社区建设工作稳步推进，通过市委办公室和市政府办公室下发了《莱西市农村新型社区布局规划》，将861个村庄规划为122个农村新型社区。制定了《莱西市农村社区服务中心建设标准》，开展城乡社区服务中心建设试点工作，着力推进农村社区服务中心规范化、标准化建设。加大村务公开落实督查力度，以村务公开落实和民政部村务公开标准化试点建设为抓手，扎实抓好镇务村务公开指导和工作督查，着手制定我市村务公开地方标准。莱西市构建“上栏、上会、***、上网”“四上”镇务村务公开新模式的做法被评为青岛市机关优秀工作成果三等奖。双拥优抚工作扎实有效，积极开展拥军优属活动，首获省双拥模范城荣誉称号。组织72名自愿需要政府培训的退役士兵参加了职业技能培训工作。信访矛盾化解率达100%,信访量比去年同期下降40%。养老服务寻求新突破，开展居家养老服务工作，全市享受居家养老服务的老年人达到213人，其中享受政府购买服务的81人，享受低保对象义务探视和志愿者服务的132人。加强养老机构建设，新规划建设的社会福利院将占地100亩，建筑面积达3万平以上，床位达到1000张。作风建设的成效通过重点工作的不断进步得到了体现。
　　四、建立健全机制，保障作风建设标准
　　作风建设成果重在巩固,而巩固必须靠机制来保证。决策方面，建立了决策风险评估和绩效评估机制；执行方面，全面落实“晨碰头、周例会、月调度、季考评”和“工作日志”制度；监督方面，建立了问题管理和问责管理机制。按照“内方外圆、大方小圆”的思路，加强民政内控体系建设，完善了《工作纪律制度》、《干部廉洁自律规定》、《领导干部外出请假规定》、《来人来访接待工作制度》、《值班制度》等一系列符合实际、易于操作、内容完整的规范干部言行的各项规章制度、日常工作管理制度。制定岗位目标责任制，做到人人有专责、事事有人管、办事有标准,促使广大干部职工自觉转变作风、提高工作效能,为作风建设提供坚强制度保证。
　　五、强化检查督办，确保作风建设实效
　　工作不干不行,不督促、不检查更不行。工作有要求,制度有规定,但如果没有严格的检查督查,作风建设仍然难以落到实处,必须以加大检查督办力度来推动作风建设取得实效。为此,强化日常管理、细节管理、问题管理和问责管理，严格落实决策、执行、监督工作机制，成立了督查室, 制订工作督查制度，发挥内部简报作用，对重点工作进行***督查,推广好的经验做法, 督促存在突出问题的单位和个人及时整改到位。