城阳区率先试点社会组织直接登记
随着青岛城阳“海之情”施乐会于2013年1月直接登记成立,公益慈善类、社会福利类和社会服务类社会组织在城阳区登记不再需要业务主管单位,有效化解了城阳公益类社会组织业务主管单位难寻的困境,青岛城阳“海之情”施乐会也成为岛城第一家纯民间的慈善类社会组织。
近年来,随着全区社会经济快速发展,城阳区社会组织发展也进入了快车道,目前全区登记注册的社会组织372家,其中社会团体61家,民办非企业单位311家,主要涉及经济、科学研究、社会事业、慈善和综合五大类,重点分布在工商服务业、农业及农村发展、教育、卫生、文化、体育、法律服务和社会服务等行业。社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求、提供行业服务和促进行业自律方面发挥了积极作用,初步形成了发展有序、门类较为齐全和覆盖比较广泛的社会组织格局。
纯民间公益性社会组织因业务主管单位难找,一致存在登记难,活动开展难,发展壮大难等问题,为培育发展扶贫济困、赈灾救援、救孤、助残、助老、扶弱等公益类社会组织健康发展,经过争取,城阳区成为青岛市社会组织直接登记的试点区之一。对于公益性社会组织在现有法规框架下,放宽登记条件,简化登记程序,取消社会组织业务主管部门前置审批,实行社会组织直接登记。而且重点在公益慈善类、社会福利类、社会服务类三类社会组织中开展。
放宽公益慈善、社会福利、社会服务三大类社会组织登记条件,可以有效分担社会管理责任,在政府与市场之间、政府与公民之间起到协调、疏导和缓冲的作用,将有助于缓解政府的压力,缓和社会矛盾,使社会结构趋于合理和稳定。
另外,除了“海之情”施乐会以外,城阳区已有3家公益性社会组织办理了注册登记,另外2家公益性社会组织正在办理相关手续。