市南区2010年为民要办实事解读

                                                                                   　　民生无小事。 2010年，市南区将秉承“感情贴近群众、利益惠及群众、政策激励群众、干事为了群众”的工作理念，筹资93亿元，扎实办好为民要办的十一件实事，切实解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全区广大人民群众共享“首善之区”建设的发展成果。
　　实事一 加大旧城改造和保障性住房建设力度改出一片新城区、新业态、新景观
　　2010年，市南区将继续加大旧城改造力度，通过实施旧城改造，改出一片新城区、新业态、新景观。全力推进嘉祥路片区、西藏路地块、火车站商圈、青岛食品厂周边、莘县路小学周边、南岛组团、北岛组团、燕儿岛路改造一期、南京路改造一期、泰州路改造、延吉路改造11个在建两改项目。新启动燕儿岛路改造二期、南京路改造二期、中山路改造项目部分地块3个两改项目，合计占地11.8公顷，拆迁居民2700户，规划建筑面积约***万平方米。与此同时，为满足低收入群体的住房需求，将继续加快推进保障性住房的建设，积极筹措配建房源。目前广州路127套廉租房项目已开工建设，预计2010年6月竣工，2010年底具备配租条件。东平路保障性住房、南岛组团廉租房建设项目现已基坑开挖，计划2011年6月竣工，经济适用房购买、建设项目也正在稳步推进，力争2010年再向社会提供962套廉租房和1320套经济适用房。
　　实事二  加大居民楼院修缮整治力度切实改善居民居住条件
　　市南区坚持想百姓之所想，忧百姓之所忧，解百姓之所急，加大居民楼院修缮整治力度，真正让群众在改善居住条件中得实惠。继2009年对小鱼山周边福山路、福山支路、齐河路沿线70个庭院、98栋建筑进行维修整治以及对中山路以东区域的广西路、湖南路、湖北路、莒县路、安徽路两侧约23个庭院、30栋建筑进行全面维修整治后，2010年计划对栖霞路、成武路、观象一路等全区262个楼院的350栋建筑实施综合整治工程，进行庭院硬化、绿化和建筑外墙、屋面及庭院围墙等维修整治。此外，今年市南区还将重点针对危漏房屋开展维修，经过前期调查摸底，目前已确定有235处，今年将进行集中整修。
　　实事三  实施城区环境美化亮化工程打造优美宜居新环境
　　市南区秉承“环境就是生产力，打造环境就是发展生产力”的理念，2010年将努力在更广范围和更高层次上实现环境改善新突破，努力将市南区打造成为国际化、花园式、生态型美丽城区。投资52万元对新湛路等5条路进行特色树种路建设，对25个居民庭院进行绿化、整治；进一步强化 “片区式”综合养护维修方法，替代以前局部修补的“点”式养护维修方法，对25条居民小区周边道路的车行道、人行道、路沿石进行全面养护；维修加固19条排水暗渠，对部分暗渠砼脱落、钢筋锈蚀等问题进行修补、除锈；计划投资5591万元，整治湖南路等59条超期服役道路、确保人行道平整、无坑洼，路沿石齐整，无破损；计划投资1260万元新建固定公厕4座、改建移动公厕10座、升级改造固定公厕14座，使28座公厕达到星级标准。
　　此外，市南区将根据全市亮化工作的总部署，积极实施城区亮化工程。在丁家庄南山、燕儿岛公园安装太阳能路灯；更换信号山、观象山、观海山、辛家庄北山路灯；完成香港中路等28条主要道路两侧221处建筑物 （构建物）的亮化工作；对城市广场、公园、主要道路等重点区域进行亮化改造。将亮化与生态节能结合在一起，对前海一线 （从团岛八大峡广场—太平角四路天地间区域）夜间景观效果的山体、建筑、堤坝、树木等进行亮化。
　　实事四 加快推进社区“三个中心”用房建设夯实基层阵地营造民生乐园
　　市南区把加大社区服务、康乐、医疗“三个中心”用房建设力度作为改善民生、加强社区建设、夯实基层阵地的主抓手，确定了到2012年全区78个社区“三个中心”建设全部达到1000平方米以上的工作目标。通过购买、新建、置换等措施，市南区目前已建成1000平方米以上社区“三个中心”用房16处，其中占地4000平米的天台路社区管理服务中心，集娱乐、休息、医疗与一体，是目前青岛市面积最大、功能最齐全的社区管理服务中心。 2010年，市南区将继续加快实施社区“三个中心”用房建设，新增1000平方米以上的社区管理用房不少于20处，使全区1000平方米以上的社区管理服务中心达到36处，其中包括1处5000平方米的社区中心。与此同时，加强社区管理服务中心制度建设，制定“服务、康乐、医疗”三个中心功能配置意见，统一形象标志，打造市南区社区管理服务中心温馨品牌。
　　实事五 优化升级社区服务品质让居民享受便捷舒适生活
　　在加大社区“三个中心”用房硬件建设力度的同时，市南区一直致力于社区公共服务软实力的打造，使居民不出社区就可以享受到温馨便捷的生活服务。
　　2010年，市南区将继续在各社区加快设置便民呼叫中心、养老管理服务中心、社区服务配送中心、社区托管家教服务中心、社区服务培训中心、社区工作者管理服务中心等职能。建设完善80处24小时便利店等连锁式社区商业网点，投入使用20处社区电子商务平台，基本形成社区“八分钟便民服务圈”，社区居民可以在便民店中低价购买自己需要的商品，也可提供***配送服务，并代社区居民缴纳各种生活费用及提供40大类200多项社区服务。在区内新建50处户外公共体育健身场地，更新50处已达使用年限的健身场地设施，力争全区健身场地突破300处，实现“五分钟社区健身圈”的总目标。完善社会体育工作管理机制，建立市南区居民身体素质数据库，完成对1000名社区居民的国民体质监测。
　　实事六 加大创业就业扶持力度翻开“大就业”时代新篇章
　　2010年，市南区将千方百计地为群众的富足、幸福生活开辟生财之道、拓展就业领域、支持自主创业，加大创业和就业扶持力度，投资230万元做好“大就业”文章。针对辖区内的失业人员，市南区将继续按照2009年的政策规定，凡自2009年1月1日后在市南区办理个体工商营业执照，有固定营业场所并正常经营3个月以上（其中营业执照有效期限在一年以上）的失业人员，均可享受一次性自谋职业扶持金4000元，并可申请5-20万元的小额担保贷款。另外，对在市南区注册、经营、纳税并吸纳就业困难人员就业并与其签订一年（含一年）以上期限劳动合同的企业，可享受市南区给予的社会保险补贴及一次性岗位开发补贴。同时，对所有吸纳市南区实训和创业孵化基地实训合格后的大学生就业且与其签订一年（含一年）以上期限劳动合同的用人单位，将享受市南区给予的一次性岗位开发补贴；对派遣期内在市南区自主创业的大学生可享受一次性自主创业扶持金和带动就业补贴。
　　实事七 不断完善教育基础设施建设深刻诠释教育起点上的公平
　　“统筹教育资源，实现均衡发展”，是市南区教育工作的重要目标。 2010年，市南区将千方百计统筹各方资源、加大投入，推进教育基础设施建设，优化教育环境，实现教育优质均衡发展，力争让教育水平再上一个新台阶。投资1.5亿元，全面完成全国一流的现代化“准二代”学校——二十六中校舍改建工程。与此同时，市南区将全面开工59中图书馆、多功能教室综合楼建设工程，完成对八大峡小学、德县路小学、燕儿岛路小学等9所学校的校舍安全加固工程以及全部区属中小学的用电增容工程和取暖设施改造工程。
　　在不断加强教育基础设施建设的基础上，2010年市南区还将采取多项举措继续优化教学环境。继续加强与国内先进城市的教育交流和国际教育项目的教育合作，年内将为局属中小学配外教，实现10-15所学校与国外学校建立手拉手关系，并开展校际的国际合作、学生的国际游学和教师的国际交流等三块内容的校际交流活动；探索“校园安全物业化管理”新模式，通过公开的招投标引入专业的公司实施物业化管理，进一步提升校园安保和保洁水平；积极实施“中小学护眼工程”，对全区中小学学生进行免费视力检查，为所有区属中小学教室安装弧形黑板，为区属学校1-2年级学生配备学生视力保护矫姿仪。
　　实事八 打造特色社区文化活动中心着力提高社区文化服务水平
　　2010年，市南区将本着“以人为本，突出特色”的原则，以街道社区文化活动中心改扩建为契机，投资百万元，全面开展“魅力社区”特色文化活动中心创建工作，努力提高社区文化服务水平。将结合市南区六大板块功能区建设，努力在全区打造5处1000平方米以上各具特色的街道社区文化活动中心，并为其配备投影仪、电视机、钢琴、音像、图书等基础设施，让其成为适合青少年、都市白领、中老年、外来务工人员等不同层次和不同爱好者休闲、学习和交流的基地，同时力争在每个社区再开辟1－2处文化活动广场，开展群众喜闻乐见的健身、休闲、文艺演出、培训、展览等文化活动，不断丰富百姓的业余生活。
　　实事九  着力提高卫生医疗服务水平为全区居民身体健康加油
　　2010年，市南区将进一步改善全区卫生服务条件，力推多项卫生工作举措。由市南区政府投资5000万元，在2009年启动的市南区人民医院改造也将在 2010年实现新发展，全部工程将于2011年完工。改造后的市南区人民医院将成为市南区康复医学中心，总面积达到2000平方米，内设80个床位，将充分利用中医外科特色传统优势，力争在中医药治疗周围血管疾病、脑病康复以及乳腺专科上有所突破，同时突出发展康复、中医、老年病等特色专科，以特色专科带动医院的全面发展，力争成为西部一流的特色医院。
　　与此同时，将邀请100名专家定期到全区78个社区为居民群众进行健康知识讲座，提高社区居民卫生知识水平和健康行为形成率；落实妇幼保健工作，开展产后访视工作，对低保家庭孕妇给予500元的住院分娩补助，为全区新市民孕妇免费进行生殖保健服务；免费为低保家庭、困难家庭的白内障患者实施复明手术；为全区困难家庭残疾人进行康复训练指导。
　　实事十 大力实施“爱老敬老”工程温馨服务关爱老年人
　　2010年，市南区将大力实施 “爱老敬老”工程，规划选址建设集老年教育、老年健身娱乐为一体的综合活动中心，为老年人提供寓教娱乐的场所。为全区29名“三无”老人，（无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人）和700余名80岁以上低保且独居老人提供免费或优惠的送午餐服务。通过市场化、社会化、职业化运作方式，充分整合养老服务机构、专业餐饮服务机构、社区社会组织、机关企事业单位、爱心居民等服务资源，为全区有需要的60岁以上的老年人提供免费或优惠的送餐服务。将首次为全区62名百岁老人发放长寿补贴，在青岛市为每位百岁老人每月补贴200元的基础上，率先在市内四区为每位百岁老人每月再补贴100元。
　　实事十一 积极开展残疾人安养项目使发展成果普惠共享
　　市南区坚持以残疾人及其家庭需求为导向，积极开展残疾人机构安养和社区居家安养工作，构建残疾人托管、机构安养、居家安养三位一体的残疾人托养服务网络。 2010年，按照社区残疾人居家托养服务操作范围，市南区将继续选派养护员为自愿申请的享受低保无自理能力的肢体一级、智力及精神一级、二级重度残疾人提供***服务，每周***服务时间不少于7小时，并由市、区两级财政将共同承担每月300元的养护费用，保障区内369名符合条件且自愿申请居家安养的残疾人能够享受到居家安养服务，力争实现提供服务完成率100%，残疾人和监护人满意率达到95%以上。与此同时，市南区还将保障36名自愿申请的具有市南区常住户口，享受低保无自理能力的肢体一级、智力及精神一级、二级重度残疾人进入市残联定点机构实施安养，市、区两级财政共同承担安养机构每月 1000元的养护费用。另外，年内对于符合条件且申请机构安养的残疾人，市南区将接受随时申报并随时进行审核，审核合格后，即可入住，接受机构安养服务。