平度市三有推定理念***信访难题经验做法引起强烈反响

                                                                                   　　春节期间，平度市以“三有推定”理念***信访难题的经验做法先后被《大众日报》、《南方都市报》、新浪网、荆楚网等知名媒体刊登，在社会引起强烈反响。近年来，该市深入学习实践科学发展观，创新实施“三有推定”信访理念，妥善***了一批信访难题，连续四年没有国家、省和青岛市交办的“信访老户”，没有发生一起非正常上访案件，切实维护了社会和谐稳定。2009年，该市13位市级领导共接待群众来访222批次1190人次，直接解决“骨头案”、“钉子案”43案，直接包案解决重点案件68案。主要做法：一是对群众上访首先作“有理推定”。破除“认为上访群众是刁民、找茬、来闹事”这样一种先入为主的惯性思维，将心比心、换位思考，对待来访群众，先从主观上作“群众是善良的、有冤屈或者有难处的”推定，使诉求群众人人受到领导接待、件件有结果、事事有回音。二是对引发群众上访的原因首先作干部“有过推定”。在接待上访群众的过程中，首先以设定自身“有错”、主动“纠错”的心态，查找导致群众上访的原因，高度重视每一个信访诉求，做到情况掌握在一线、矛盾排查在一线、问题解决在一线。三是对群众上访反映的问题首先作“有解推定”。对来访群众诉求逐一进行梳理，对有政策依据且条件具备的予以当场结服，对事实确凿但暂不具备条件的创造条件限时办结，对没有法律依据和相关规定但涉及群众切身利益亟待解决的民生难题，本着“无题不可解”的原则，寻求治本之策。