即墨市完善六项机制提高环保执法水平
一是完善日常环境监察机制。针对不同类型的企业或污染源,分类制定和建立了环保监察工作要点,便于环保执法人员迅速、准确地切入企业污染源要害,查找问题根源。
二是完善监督检查机制。严格执行环境监察工作程序,实施检查必须由两人以上执法,并出示执法证件表明身份。对检查中发现的问题,严格按照环境保护法律法规进行处理。
三是完善环保处罚机制。对环保行政处罚案件,坚持严把事实关、证据关、程序关,做到事实不清不盲目决定,证据不充分不勉强决定,定性不准确不轻易决定,法律程序不完备不忙于决定,法律条文不确切不随意决定,并在实施行政处罚过程中,严格履行告知义务和告知程序。
四是完善内部执法机制。对环保执法中重大事项和较大数额的经济处罚案件,实行集体研究决定;在执法程序中实行调查与处罚分离,严格落实责任制和追究制。
五是完善档案管理机制。严格区别执法类别,按类别制作法律文书,规范填写法律文书。法律文书做到事实清楚,证据充分、确凿,使用法律条文准确,环保业务术语具体,字迹清楚、工整。
六是完善环保送达机制。严格按照《行政处罚法》规定执行送达,执法人员必须按照法律规定时间送达法律文书,对送达的法律文书,必须认真填写送达手续详细记录,以备案存档。