莱西多举措促库区村全面发展
水利移民工作开展几年来,莱西市通过“项目支撑、典型带动、技能培训”等举措,有效地促进了库区村的全面发展。
一、项目支撑,着力改善库区村基础设施建设
莱西市多数移民村人多地少,生活土地底子薄,水浇条件不行,山高地远,交通、水利等基础设施十分落后。为改变移民群众贫困落后面貌,这个市因村制宜,提出了以促进生产、发展经济为中心,完善基础设施配套为重点,产业项目为支撑,技能培训为手段,移民致富为目标的工作思路。将移民面临的实际困难与生产发展、经济发展统筹考虑,确定年度工作重点,长短兼顾、点面结合,有计划、有目标、有步骤地实施,使移民帮扶工作一年上一个台阶。
利用人口核减后的结余资金实施完成李权庄镇全家屯二村河道加深排涝蓄水工程、水集街道办事处下马村街道硬化工程、日庄镇东白石村低压管道灌溉工程、日庄镇青峰岭村平塘扩挖工程、水集街道办事处李家疃村村内环境整治工程等项目。项目实施后,改善库区移民的生产、生活的生态环境。通过路得修建,不仅方便了村民的日常生活,而且为农副产品的产销提供便利,为引进项目提供必要的保障。通过在非农灌期间把水引至田间地头排水沟,灌溉多用地表水,可改善土壤墒情,回灌地下水源,减少地下水开采量,逐步减少超采量,使地下水资源实现采补平衡。其深层地下水超采状况可以得到有效控制,地下水位可以得到恢复。可形成当地局部小气候,改善整个生态环境。
二、典型带动,着力扶持发展特色产业富民
实践证明,做好生产开发项目,提高移民收入,促进库区经济发展,必须走产业化、规模化发展道路,提高产品档次,培育产业大户,引进龙头企业,提高农户种养殖技术和管理水平。莱西北部产芝水库周围因土地肥沃,水源充足,当地库区移民素有种瓜的传统,尤其是小甜瓜,以其“甜、香、脆”远近闻名。为此,莱西市规划了“南菜北果”的产业布局,借势引导移民积极发展大棚甜瓜,走产业化规模化致富之路。
为了扶持移民发展大棚甜瓜,莱西市从多方面给予支持:每上一个寿光棚给予一次性补贴5000元,崂山棚补贴1000元;与青岛市及莱西市对口帮扶移民村的单位联系,帮助建大棚的移民购买钢筋、水泥、塑料膜等物资;与移民村基础建设相结合,统一规划,为瓜棚小区整修道路,拉电,修渠,解决一家一户无力解决的生产方面存在的问题。目前,全市69个移民村有61个从事大棚甜瓜生产,占移民村庄总数的88%,种植面积近3万亩,比2006年翻了两番,总收入达3.6亿元。
三、技能培训,着力提高库区移民综合素质
库区移民村人多地少,劳力过剩,使这些剩余劳力多创效益是库区移民脱贫致富的关键,而提高移民群众素质是解决剩余劳力的关键。为此,莱西市制定了《2006年——2010年莱西市大中型水库移民培训规划》,计划五年共投入培训经费500万元,培训移民2万人次。
政策法规培训,着力提高库区移民群众的思想道德素质。先后举办库区移民村党员、干部、青年、妇女培训班28期,组织宣讲团深入库区移民村庄宣讲276场次。实用技术培训,着力提高库区移民群众的致富本领。围绕库区移民村产业开发的特点和需求,先后举办各类实用技术培训班60多期,对5000多名移民群众进行了瓜果蔬菜栽培、畜牧水产养殖、食品加工等实用技术培训,有效地提高了库区移民群众的技术素质。
同时,为了促进库区和移民安置区劳动力向非农产业和城镇转移,提高移民劳动能力和就业竞争力,增加移民收入,莱西市还积极组织移民参加青岛市移民局举办的汽车运用与维修培训班。目前,已有32人取得了《中国工信部汽车维修中级合格证书》。