多措并举强化监管机关事业单位财会人员队伍建设不断加强
为认真贯彻落实市委办公厅、市政府办公厅《关于加强机关事业单位财会人员队伍建设的意见》(青厅字【2010】37号)的相关要求,切实加强机关事业单位财会人员队伍建设,着力提高财会人员依法理财、科学理财水平,促进会计人员队伍整体素质的提升,市财政局从基础工作入手,细化措施,强化监管,财会人员队伍的建设力度不断加大,成效明显。
一、建立机关事业单位会计人员信息库
结合我市实际,进一步开发并完善了全市会计人员信息管理系统,扩展了使用功能。通过进行全市会计人员信息采集,细化、充实了人员信息内容,并依托全市会计人员信息管理系统,建立起机关事业单位财会人员信息库,实现了查询、统计、信息更新等功能的应用,使会计管理机构的信息化水平得到了极大提升。截止目前,我市已有1.6万名机关事业单位财务人员进行了信息采集。
二、严格机关事业单位会计从业人员资格管理
一是建立会计机构负责人任职资格审查制度。按照《会计法》的有关规定,配合市委组织部等有关部门,对担任会计机构负责人的任职资格进行审查并出具审查意见。2011年,共对15个部门单位的会计机构负责人进行了资格审查。二是积极参加机关事业单位招录财务人员的录用工作。选派人员参加笔试命题、面试等10余次,把住财会人员的入门关。三是组织资格考试。对机关事业单位在岗无证人员提出要求,须在规定时间内参加会计从业资格考试并取得资格证书。同时,将会计人员是否具备从业资格作为年度财政监督检查的重要内容之一。
三、建立机关事业单位财会人员信息年报制度
结合我市机关事业单位财务人员的现状,印发了《关于实行机关事业单位会计从业人员基本信息年报制度的通知》(青财会【2011】37号),要求机关事业单位每年填报《机关事业单位会计人员基本信息统计年报表》、《机关事业单位会计人员基本信息变更情况年报表》、《机关事业单位会计人员变动情况统计表》和《机关事业单位会计人员奖惩情况统计年报表》,通过实行年报制度,确保会计人员的信息真实可靠,逐步建立健全诚信档案,既为财政部门及时了解会计人员的增减变动、岗位工作、奖惩以及专业技术职务变化情况提供了依据,也为相关管理部门掌握财会人员的使用情况以及有针对性地加强管理提供了第一手资料,实现了对会计人员队伍的动态管理。
四、加强会计人员继续教育培训力度
根据机关事业单位财会人员的工作特点,将财政部门举办的符合继续教育规定的各种培训纳入会计人员继续教育学时,调动会计人员的学习积极性。一是组织财务处长(负责人)和会计主管人员业务培训。7-8月份,分别举办两期共350余人的财会业务培训班。市委组织部、市纪委的领导到会并讲话,邀请了财政部专家授课,通过培训,提高了财政财务理论水平和操作技能,收到了较好效果。二是举办高级会计人员财务管理培训班。9月份,共组织80名机关事业单位的财务负责人和业务骨干,参加了以财务管理、会计制度改革和宏观经济形势分析等为主要内容的业务理论培训班,进一步提升了会计人员的业务水平。三是丰富培训形式。采取网络教育、协助主管部门组织培训、继续教育培训机构培训等形式提升各层次会计人员的专业知识水平。截止到目前,共有1.2万人完成了2011年度继续教育。
五、进一步优化会计人才结构
根据机关事业单位财会人员队伍的结构特点,进一步加大中、高级会计专业人才的培养。一是会同市委组织部、市人社局印发了《青岛市会计领军(后备)人才选拔培养实施意见》,力争用10年时间,着力培养100名(含行政事业类)具有国际视野和战略思维的复合型高层次人才。二是做好中、高级会计专业技术资格考试和报名、评审材料的上报等工作。三是配合省财政厅做好全省高端会计人才的选拔培养工作,已有3名会计人员获得培养资格。人员结构的优化,将提升会计队伍的整体素质,为我市经济和社会事业的发展提供强有力的高端会计人才保障。
加强财会人员队伍建设,有利于规范会计人员的从业行为,完善诚信体系建设,提高会计人员的职业道德和业务工作水平。为打造一支作风过硬、思想可靠、业务精湛、清正廉洁的机关事业单位财会人员队伍奠定了坚实的基础。