组织试编全口径政府债务预算搭建科学化精细化管理机制
为完善政府债务管理机制,提升我市政府债务管理科学化、精细化水平,根据《青岛市政府债务管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)有关规定,市财政局经充分论证,按财政部《2011年政府收支分类科目》,拟定了政府债务预算编制方案,印发了《青岛市财政局关于编制2012年市本级政府债务预算的通知》,从2012年开始组织编制年度全口径政府债务预算,对政府债务实施全口径预算管理。
政府债务预算分为两部分,即政府债务还款预算和政府债务借款预算。还款预算由存量债务余额、贷款合同约定的还本付息金额、还款资金来源及相关项目资料组成,与部门预算同步编制;借款预算由政府批准建设项目、计划举借债务额、借款资金来源、年度用款计划等相关内容组成,在市财力投资计划确定后编制。政府债务预算编制范围为第(一)、(二)、(三)类政府债务。其中,第(一)、(二)类政府债务预算纳入财政预算管理,第(三)类政府债务预算实行财政备案监管。
对政府债务实施预算管理,是政府财政科学化、精细化管理的重要内容,也是政府债务管理工作健康可持续发展的客观要求,通过编制债务预算,增强政府债务管理的计划性,对合理掌控政府债务规模,从制度和源头上规范政府举、偿债行为,防范财政风险,具有积极意义。
试编政府债务预算简报.doc