胶州市运用网络技术强化行政监察

　　去年以来，胶州市创新行政监察方式，将网络技术运用到行政监察中来，开发的行政审批电子监察系统覆盖了全市154项行政许可事项，形成了“看得见，管得住”的电子监察监控体系，强化了行政监管，改善了行政管理，全面推进了服务型政府建设。
　　一是创新监督方式。为有效解决在行政审批中出现的审批超时、擅自设定许可事项等问题，充分运用现代信息技术手段，探索创新监督方式，将监督监察新理念和电子信息网络技术有机结合，变“被动”监察为运用信息网络技术全面、规范、科学的“主动”监察，有效解决了传统的事前事中监督乏力，重在事后查处的“消防员”监察方式和手段的不足。
　　二是实行动态监察。安装电子监察系统，对行政审批过程中的每一个环节的办理条件、时限等规范化要素进行固化，植入电子监察系统，对行政审批事项的全过程进行动态监察。不同的工作事项，监察的重点不同。在该系统中，胶州市根据审批事项的特点，科学设定了审批事项受理、办理时限、收费标准、审批程序、证件打印等重点环节监察点。每个监察点都设置了数据库，用于采集行为信息，系统自动根据预先设定的监察规则，对各类数据、信息进行汇总统计、分类综合、对比分析，即时筛选业务流程中的违规和疑似违规信息，在监察点进行提示、预警。
　　三是运行效果显著。该市行政审批电子监察系统去年初开始运行以来，平均审批时间比使用该系统之前缩短了一半。提前办结率和办理质量也明显提高，系统发出“黄、红牌”警告的数量也不断减少，由初期最高每季度50多起，减少到了每季度2－3起。