青岛出口加工区做环湾保护拥湾发展的先导区

                                                                                   　　——青岛出口加工区建设生态友好型园区走笔
　　“青岛出口加工区环境优美，致力于发展生态工业，这是我们继续增资的一个重要原因”——一位连续两年在出口加工区增资的日本客商如是说。
　　“青岛出口加工区等区域立体式绿化、美化，成为环境建设的精品，确实给人一种风景如画的感觉”——市领导在市委理论学习中心组读书会上作出如上表述。
　　在这些评价的背后，是青岛出口加工区四年多来深入实践科学发展观，统筹工业发展与资源环境保护，坚持走可持续发展之路的不懈努力。如今，青岛出口加工区已由昔日偏居于胶州湾畔的荒野滩涂，向实现“环胶州湾生态文明示范区”的目标迈出了坚实的步伐。
　　精心规划建设，营造精品园区
　　青岛出口加工区在酝酿筹办阶段，就提出了“建设资源节约型、环境友好型经济园区”的理念，按照“高起点规划、高标准建设、高水平运作”的要求，委托世界著名的加拿大丹尼尔·阿博联合设计集团制定了包括产业发展方向、土地利用、环境保护、基础设施等的总体规划，对园区的清洁能源使用、污染物集中处理及排放途径、环境容量和对周围环境影响程度等都进行了充分论证和评价。经过精心设计、高标准施工，在较短时间内完成了加工区的基础设施和监管设施建设，核心区2.8平方公里达到“九通一平”标准，海关监管设施全国领先，成为国内首家“当年批准、当年建设、当年封关运作”的出口加工区。
　　同时，按照创建新型工业化园区要求，十分注重园区环境保护和“绿化、亮化、美化”工程，企业用绿化隔离带替代围墙，增加绿地面积。保留改造配套产业区内部分湖泊、河道，并建成生态景观带。采用BOT方式建成了加工区污水处理厂，企业的生产污水经集中处理后排放。建成了检验检疫熏蒸场站，集中处理进出口材料。由于加工区的基础设施良好、环境安全优美、通关便利高效，深受企业欢迎，纷纷追加投资扩大规模，仅今年上半年就有5家企业增资，增资额超过2000万美元。
　　推行绿色招商，发展环保产业
　　建设生态友好型园区，项目是重中之重。项目健康，园区才能健康。青岛出口加工区成立之初就提出“决不能以牺牲环境来换取短暂的经济繁荣,必须切实抓好生态环境建设,污染项目一个也不能要”。
　　建立项目环保准入机制，变“引资”为“选资”，引进符合园区产业发展方向、附加值高，且资源消耗低、环境污染少、科技含量高的项目，坚决不搞破坏生态环境的项目、危害周边群众健康的项目。对新引进的建设项目，加工区实行环境保护前置管理，开工前严格按规定办理环评审核手续，实行环保一票否决制，对未通过环境影响评价的项目坚决不开工。对已开工企业，加工区鼓励企业加大科技创新和自主创新，降低污染能耗，淘汰落后生产工艺，提高企业技术装备水平和产品科技含量。
　　四年多来，青岛出口加工区坚持为招商引资安上环保这道“绿色门槛”，不但没有赶走合作伙伴,相反吸引了更多有实力的客商。截至目前，青岛出口加工区累计引进内外资项目63个，其中外资项目49个，总投资6.98亿美元，合同利用外资3.3亿美元，实际利用外资1.6亿美元，投资总额1000万美元以上的项目24个；引进内资项目14个，总投资11.8亿元人民币，实际利用内资5亿元人民币。
　　引导集约用地，实现低耗高产
　　经***批准的青岛出口加工区核心区只有2.8平方公里，土地资源有限，要使有限的土地资源实现投资最大化、产出最大化，必须十分珍惜土地、节约土地。加工区从创办初期，就将招商引资的项目供地与投资额、项目质量挂钩，规定每亩土地投资额不低于40万美元，投资规模小于200万美元的项目一律不直接供地。为此，他们积极借助市场力量建设标准厂房20多万平方米，全部为三至四层的多层建筑，目前三分之二的厂房已经租出。现有外资项目平均投资强度达到每亩70万美元，每亩土地的年出口值达到181万美元。省国土资源厅领导评价说：“青岛出口加工区坚持集约发展，使有限的土地资源创造了最大的经济效益，在我省具有积极的示范作用。”