青岛市创新三种模式和方法审计监督医疗卫生建设项目见成效

                                                       　　为加强对医疗卫生项目的审计监督，促进和维护民生，近年来，青岛市审计局加大创新力度，在对医疗卫生建设项目***审计中，建立和完善了三种模式和方法，有力促进了项目的实施，提高了审计质量，监督成效明显提升。
　　一是实施批量***审计模式，增强同类工程的可比性。从2009年开始，该局把同期涉及医疗卫生建设的市妇女儿童医疗保健中心迁建、中心医院改扩建、国医堂建设三个同类项目进行归类，纳入批量***审计范畴，一并进行审计，有力促进了同类项目协同并进。据统计，上述3个建设项目，投资总概算14.5亿元，规划总建筑面积22万平方米，设置床位共2049张。
　　二是建立共性问题处理协调制度，规范同类问题的定性和处理标准。该局坚持每两周召开一次协调会，组织参与批量***审计的各审计组相互通报情况、研究解决同类问题。在共性问题处理上，坚持统一标准、统一定性、统一处理的原则，有效解决审定问题深浅不均、定性及处理处罚宽严不一的现象。同时，对发现的共性问题，认真分析关联性和产生问题深层次原因，提出建议及改进措施，及时报告市委市政府，促进审计宏观服务作用的发挥。
　　三是研发数字视频***审计监控系统，提升审计质量和效率。为获得建设项目现场的第一手资料，佐证设计变更、工程量签证的真实性，该局组织力量研发了数字视频***审计监控系统。通过设置的中心管理平台、大屏幕显示器及客户端软件，实现了远程录像、报警录像抓拍、录像储存回放等功能，并根据需要放大细部、多点场景自由切换，实现对整个施工现场24小时全天候全方位视频信号采集。同时，审计人员能够远程浏览、调阅相关视频，随时了解项目信息，实现了零距离、全过程、多方位的审计监督，为工程变更签证、工程支付计量、工程结算等批量***审计提供了有力的技术支持。
通过创新实施三种模式和方法，审计工作效率和质量大大提高，提出审计建议17条，出具《审计整改意见书》5份，上报市政府季度绩效***审计报告9份。依据审计建议，项目主管部门先后制定了2项制度，代建单位出台了5项规定，施工单位改进了6项技术，审计监督成效显著。