莱西市创新机制推进食品安全市建设
一是创新完善注册登记与监督管理并重的准入监管机制,保障食品经营主体资格合法。积极探索完善食品等重点产品生产经营主体的动态管理,在严守登记程序,严核注册条件,严审前置审批,严把市场准入关的同时,结合企业年检、个体工商户滚动验照,探索建立工商所食品经营“月排查”制度,强化源头治理,依法规范、取缔违法食品经营业户39户,彻底解决了小食杂店无照、小吃店无证和小商店超范围经营食品行为。
二是创新完善自律经营与社会监督并重的长效监管机制,保障食品经营行为规范。拓展“自律制度”覆盖面,全面推行购销台帐、“一户多档”等11项制度,实行区域上由城镇向农村、社区延伸,品种上由食品向农资、家电等重点产品延伸,并结合专项整治,开展自律制度执法检查,以监管督导各项制度有效落实,全面建立了可追溯管理体系。拓展“放心食品”覆盖面,继续深入开展食品安全“示范街(店)”、“绿色村镇(社区)”活动,积极引导九联、粮贸等大型食品生产经营企业扩大连锁经营,实施了协议准入、场厂挂钩等新型营销制度,理顺食品经营主渠道。拓展“一会两站”覆盖面,积极推进12315、消协向农村社区延伸,依托“一会两站”建立了食品安全义务监督员队伍,形成工商所网格员、12315联络员、社会协管员多层次食品安全监督管理体系。目前, 辖区内食品经营一户多档等“四制”普及率、食品经营进货索证索票和购销台帐落实率、12315“五进”率实现了“三个100%”的工作目标。
三是创新完善质量监测与信息公示并重的质量监管机制,保障食品等产品质量合格。指导10家商场、市场设立食品监测点将农产品批发市场全面纳入监测范围。充分发挥食品监测车(箱)快速检测作用,以酒类饮品、肉类制品、蔬菜瓜果等15大类食品为重点,加大质量抽检力度,切实杜绝农残超标、注水肉等有毒有害食品流通。同时,依据检测结果,及时发布警示信息,引导群众增强质量安全意识,安全科学消费。对多次责令下架的食品生产企业、多次抽检不合格的产品,实行了信息公示制度,曝光一批严重违法企业和产品,加大制售假冒伪劣食品的惩处力度,努力实现“抽查一类商品,查处一批案件,规范一个行业”的目标。
四是创新完善日常巡查与专项整治并重的市场监管机制,保障食品市场秩序规范。严格落实“工商所管辖区,网格队管片区,网格员管业户”的网格化监管模式,推进监管重心前移,责任下移,强化责任追究,确保了以“六查六看”为主要内容的日常巡查监管到位。以网格化监管为基础,围绕元旦、春节等重要节日,突出重点时段、重点食品、重点区域,大张旗鼓地开展了“打假保节日”、生猪肉市场、白酒市场等系列专项整治,查获注水肉730多公斤,劣质元宵、花生油等食品1000多公斤,假冒“沽河”白酒、“锡福”特曲、威士忌9200余瓶,有效遏制了生猪私屠乱宰、制售假冒酒类、劣质食品等群众反映强烈的问题,保障食品消费安全。