青岛创新政策措施推进转方式、调结构
2010年,青岛市积极发挥财政体制的引导作用、财政政策的激励作用和财政资金的杠杆作用,千方百计推进经济发展方式转变和经济结构调整。
青岛创新政策措施 推进“转方式、调结构”
一是以支持战略性新兴产业和现代服务业为重点,促进产业结构调整。2010年市财政安排支持金融、会展、信息产业等现代服务业发展的支出同比增长38.4%;设立5亿元额度的市级创业投资引导基金,引导社会资本加大对新材料、生物医药、节能环保和电子信息等领域的投入,积极扶持种子期和创业初期科技型中小企业和中小型高新技术企业。
二是以支持产业布局优化为重点,促进区域结构调整。将高新区的市级收入全部予以体制返还,今年市财力支持高新区基础设施建设的投入增长33%,为高端产业向高新区聚集奠定了基础;搭建老城区企业搬迁改造资金平台,支持老城区企业在搬迁过程中实现设备更新、技术改造、产品升级和生产扩能;及时出台了财政奖补政策,引导产业项目进驻重点园区,扩大园区在产业布局中的载体功能以及对区域经济的带动作用。
三是以支持自主创新和节能减排为重点,促进发展方式转变。统筹科技专项资金、国有资本收益等资金,积极支持核心技术和关键设备研发。加大对高新技术产业的支持力度,2010年市财政科技支出增长46%,主要用于创新型中小企业培育计划项目、创新体系建设项目、产学研合作引导项目及重点科研院所引进。大力支持重点行业和企业节能减排,支持发展风能、太阳能、海洋能等新能源建设,促进经济发展方式向资源节约型和创新驱动型转变。